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国家发改委副主任称:中国将提高石油战略储备
2003年11月18日09:33   [ 曾业辉 ] 来源:[ 中国经济时报 ]
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  11月17日北京报道 国家发改委副主任姜伟新在中国发展高层论坛“能源战略和改革”国际研讨会上发表演讲,阐述了中国能源发展战略的五项基本政策,并透露中国新一届政府非常重视国家能源安全,中国石油战略储备的进程将进一步加快。

  中国能源发展战略的五项基本政策包括:大力优化能源结构,积极发展水电、核电,加大石油、天然气开发力度及新能源和可再生能源的开发利用,提高清洁能源比重,加大一

  次能源向二次能源转化力度;不断提高能源利用效率,坚持合理利用资源的同时,把能源工作重点放到提高能源生产和消费效率,促进经济增长和提高人民生活水平上来;加大环境保护力度,坚持能源生产消费与环境保护并重的方针;切实保障能源安全;积极开发西部能源,加快西部资源优势向经济优势转化,促进能源的合理开发和有效配置等。

  发言中,姜伟新强调了能源安全对中国未来发展的重要性。他指出,中国能源安全保障,既是中国政府高度重视的问题,也倍受世界瞩目。中国将长期坚持能源供应基本立足国内的方针,把煤炭作为主体能源,这既是中国能源安全的基石,也是有利于世界其他能源消费大国的重要特点。为了应对突发事件,中国将逐步建立和完善石油储备制度。

  他说,新一届中央政府非常重视石油安全建设工作,新组建的国家发改委设立了国家石油储备办公室,专门处理国家石油储备方面的事务,目前,正在会同有关方面积极开展工作,加快建立石油战略储备的进程。同时,中国政府高度重视能源生产、运输和消费环节的安全问题,以确保电力、煤炭、石油、天然气的稳定供应和人民生命财产安全。

  此外,姜伟新还就中国能源对外开放和国际合作发表了看法。他说,中国政府高度重视能源领域的对外开放和国际合作,近年来,随着能源工业的飞速发展,对外能源合作取得了丰硕成果,目前,中国能源行业已基本实现全方位对外开放。

  在随后的讨论发言中,姜伟新还就未来汽车政策及能源国际合作回答了中外专家的提问。美国戴蒙音律师事务所的张红军提出,就中国未来的汽车工业发展,发改委是否可能会制订一些既鼓励汽车工业发展,同时又将汽车的使用与拥有分离开来的政策?比如说政府仍然鼓励私人购买汽车,同时引导和控制私家车在城市只能在周末的时候使用。

  姜伟新回答说,小汽车的发展和城市公共交通的发展,一直是有争议的问题,这些问题都将进一步探讨。中国需要学习和借鉴发达国家的一些经验,但还要结合中国的实际情况。

  国务院发展研究中心研究员李泊溪提问说,中国利用国外的资源,特别是石油资源方面,政府有什么样的政策考虑?对企业到国外去开采石油,国家将有哪些支持措施?

  姜伟新回答说,能源需求立足于国内的能源政策,还意味着鼓励国内有条件的企业走出去,与其他地区展开能源开发合作。政府支持企业这样做,但需要有秩序的进行,要考虑国与国之间的双边关系以及与其他国家的多边关系,企业应当在各方面条件都成熟的情况下,并且不对其他第三方造成不利影响的情况下,本着双边的、互利互惠的原则走出去,开发其他国家的地区的一些能源,特别是石油和天然气。

  

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