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李宴清:振兴东北需要大手笔强化资金造血功能
2003年11月21日12:10   来源:[ 搜狐财经 ]
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  11月21日,由全国工商联主办、沈阳市人民政府协办的“2003中国民营企业文化论坛”在沈阳隆重开幕,此次论坛主题是“民营企业与东北振兴”,全国工商联的领导和东北三省的各级领导都将与会,并发表重要演讲,而来自新疆的唐万里、黑龙江的张宏伟、河北的王玉锁等明星企业家,更是为此次论坛增光添彩。作为东北老工业基地,对于民营企业发展的探讨十分必要,搜狐网作为独家网络支持单位,全程实时报道此次盛会。

  李宴清(大连宏孚集团董事长):

  与会的各位领导、朋友、企业的同仁,大家好。我演讲的题目是振兴东北老工业基地需要大手笔强化资金造血功能。

  党中央关于振兴东北老工业基地的战略决策揭开了当代中国改革史上东北时代的序幕,东北将由此迈入一个经济大发展的新纪元。这是我们东北的福气,也是有志于发展的企业之福。今天全国工商联和沈阳市政府共同举办2003年中国民营企业文化论坛,其目的按照党的十六届三中全会的精神把振兴东北老工业基地与大力发展民营经济结合起来,探索新思路,确定新举措,创造新机遇,迈出新步子,对于全国民营企业的发展具有重要的实际意义。我们辽宁的民营企业可以近水楼台先得月,必将在振兴东北老工业基地的经济战略中发挥出生力军的作用。党中央提出振兴东北老工业基地的战略决策,对东北乃至全国的民营企业都是难得的历史机遇,但总体来说受中央财政的束缚,国家拿不出太多的资金直接投入,但给东北一些扶持政策是有可能的。要什么政策显得尤为重要,也可以说非常关键。在目前我认为制约东北经济发展最大的几个问题之一还是缺钱,解决这个问题靠中央不行,主要得靠地方政府和我们企业。我们要从眼前和未来两个方面为政府献好计,以便于一些事关全局的问题弄清症结定好思路,使东北高起点大马力驶入经济发展的快车刀。下面围绕缺血的问题谈几条建议。

  组建一家全国性的商业银行,有效的金融系统能够把社会资金配置到经济领域中最具活力回报率高的产业和企业。作为起着现代企业核心的金融业,增强东北的造血功能发挥着重要作用,东北地区没有跨地区全国性商业银行,不利于金融体系储蓄和投资机制的良性转换,影响了东北经济发展的资金支持力度。上海浦东发展银行募集资金有63.03亿元,99年上市之前募集了23.5亿元,99年募集39.56亿元,截止2002年12月31日,资产总资产规模达到2793亿元。形成立足上海面向全国的网络格局。浦发银行还以香港代表处为窗口推进国际化战略。福建的兴业银行随着中国大的改革自南向北国家所给的政策建立起来,它们发展很迅速,吸储量很大,中长期贷款有利于支持了当地经济发展,东北应当抓住发展机遇组建一家总部设在东北的全国性股份制商业银行,为振兴东北老工业基地提供强大的金融支持。

  按照三中全会的精神,东北组建银行过程中不但要与实力雄厚的大企业商业银行的资本积极积累,而且应当正确引导民间资本进入,建立以现代产权制度为标志的国有资本、非共有资本等参股的混合所有制全国商业银行。建立与此相适应的企业治理结构和运行机制,提高企业运作效率,在更大范围内吸收储蓄资金,为振兴东北经济作出贡献。

  创建场外交易市场和跨地区的产权交易市场。党的十六届三中全会提出扩大直接融资,建立多层次的资本市场体系,完善资本市场结构,丰富资本市场产品。发达的市场经济国家一般有多层次的市场资本体系,美国既有面向世界的证券交易所,也有为中小企业创业公司服务的纳斯达克市场。在其形成之前,美国已经有三千多个柜台交易网点形成的场外交易市场。到了20世纪70年代这些柜台交易网点用计算机技术连接起来形成今天的纳斯达克市场,另外还在14个州建立了股票交易场所。基于中国金融市场特征,我国的资本市场应当包括证券交易市场、场外交易市场、场内交易市场等若干层次,才能高效率实现供求平衡,这样的资本市场才可能是全面、协调的。东北应当通过建立场外交易市场、产权交易市场和代办股份转让市场等多层次的资本市场,为东北取得上市资格的高成长性中小企业开创多种形式的直接融资渠道,发展产权多元化的资本市场,提高资本流动速度,加强老工业基地的造血功能。在有些重组东北现有各地交易场所柜台市场基础上,形成几家交易市场,代理制交易为特征,以分散的柜台交易为基础,同时借助互联网技术进行联网报价的交易,逐步形成高效率的虚拟化电子场外交易市场。先保证其达到交易活跃状态,再推进其向全国联网,连续竞价的市场,应该将这一市场作为上海深圳两个市场的补充,为民营企业公开上市创造条件。

  加快民营企业上市步伐。社会主义市场经济和现代企业的发展对于资本市场的依赖已经越来越明显,上市公司的数量融资金额、经营水平在一定程度上是最直观的反映一个地区对旧有体制的改革进度。东北上市公司的直接融资能力从整个情况来看,上市公司的质量数量都不及浙江、江苏、山东,壳的资源流失严重。这些上市公司直接融资能力的下降与东北缺乏效率高、效益好、高成长性的民营上市公司有直接关系,直接融资渠道补偿制约了东北民营企业的发展,东北上市公司的治理结构存在着明显缺陷。大多数公司是审批之下由原国有大中型企业改制上市,改制不彻底上市后三公开不到位,产业结构老化也是企业发展的致命伤。受到上市额度、上市门槛的限制,东北只有少数民营企业成为幸运儿进入了证券市场。党的十六大提出放宽国内民间资本得失长准入领域,特别提到融资上市的市场准入问题,对彻底消除民营企业上市的障碍起到至关重要的作用。加强东北上市公司的造血机能,必须从东北上市公司的质量入手,支持鼓励东北民营企业通过改制上市带动东北经济发展,另一方面要支持国有控股的东北上市公司国有股向民营企业转让。通过民营资本的进入建立起股权结构合理化,投资主体多元化的混合所有制经济模式,提高东北上市公司的质量,东北民营企业应积极拓展直接的渠道,不但要在国内A股直接上市,而且要抓住有利时机在国外上市。有条件的东北企业可以买壳上市,对所有上市公司进行资产重组。对一些困难企业如何进行再融资能力,发生脱胎换骨的能力。

  扩大企业债券的融资规模,尤其是民营企业。

  大力发展融资租赁业,解决造血问题。

  谢谢大家。

  张宏伟:

  今天谈论的东北地区振兴问题,是不是应该站在全国的角度看东北,同时作为中国经济的发展应该面向世界,中国已经是世贸组织成员,我们生存发展的环境是在国际化全球经济一体化背景下生存和发展的,中国企业和国外企业和跨国公司在市场份额和资源等各个方面展开合作和竞争,不仅仅是民营企业和国营企业之间竞争的问题。我们面对新的世纪,面对经济全球化这样一个全球经济结构调整,我们东北地区怎么样能够站在国际化的高起点来规划我们东北地区的产业结构调整。我们产业结构定位科学之后就必须在体制上有所突破,如果我们的体制上不能按照市场化的模式和机制去运作的话,我想我们国有企业改革也是很漫长的路。如果机制上能够有所突破,按照市场化程度去运作的话,我们国营企业改革改制东北的经济振兴可能时间更快一些。

  当时的辽沈战役胜利之后才有了新中国的诞生,今天上午陈政高市长讲到东北经济的发展要靠南方的企业和资金,换句话说,新一轮辽沈战役开始了,我们呼吁南方的企业家到东北来解放东北。南方的企业和民间资本进入东北老就业基地不是想来就来的,大家都希望来,问题是我们如何创造宽松的环境,有利于民间资本积极进入这是一个课题。大家称东北人是东北虎,东北这片大森林等于一个动物园,虎在动物园里面受到局限,国有企业是笼子里面的老虎,天天由政府喂肉。民营企业不允许进森林,吃边缘化的草,东北企业虽然说在当地发展规模和总量不大,但是东北企业走出去的基本都是够规模的。今天我们回过头来详细思考一下,我们把公园大墙都拆开,我们把笼子打开,我们出去的东北虎应该先呼吁它们回来,南方的企业家们才有胆量到东北来。我接触很多企业家一谈东北,大家有一种恐惧心理。我们怎么打破这种担心,真正让大家放心,我觉得还是环境。以上四位谈了他们自己的观点,应该说他们谈了新的思想、新的观念,也有他们新的论断。希望我们以中共十六届三中全会的精神,按照这样一个思想不折不扣地把十六届三中全会的精神落到实处,应该说东北地区的经济发展才有希望。

  今天上午的会议到此结束。

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