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沈阳副市长王英:规划沈阳蓝图
2003年11月21日17:10   来源:[ 搜狐财经 ]
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  11月21日,由全国工商联主办、沈阳市人民政府协办的“2003中国民营企业文化论坛”在沈阳隆重开幕,此次论坛的主题是“民营企业与东北振兴”,全国工商联的领导和东北三省的各级领导都将与会,并发表重要演讲,而来自新疆的唐万里、黑龙江的张宏伟、河北的王玉锁等明星企业家,更是为此次论坛增光添彩。本次论坛将围绕“东北振兴的方略”、“民营企业在东北振兴中的地位和作用”、“就业与创业”、“民营企业参与国有企业改革的问题”等展开深入讨论,并将由东北三省领导人与企业家展开对话,精彩碰撞。商业意识猛醒的沈阳人还借此机会向来自全国各地的企业家推介市政府重点工程。

  作为东北老工业基地,对于民营企业发展的探讨十分必要也十分及时,此次盛会吸引了来自全国各地的媒体。搜狐网作为独家网络支持单位,全程实时报道此次盛会。

  王英(沈阳副市长):

  感谢大家给我这个机会推荐沈阳市的项目,沈阳市是中国最著名的工业城市,工业历史有一百年,沈阳是第一个工业企业建立是日本建立的火车维修厂,沈阳市的地理位置决定了沈阳市具有三个最基本的特征,工业基地、森林城市和商贸中心。它处在整个辽中地区,首先沈阳市与它的周边地区在两小时的路程内覆盖了八个城市,哈尔滨、内蒙、北京、天津以及大连覆盖,整个中距离的覆盖面积有一亿三千万人口。沈阳市第二个最主要的特征是拥有最密集的铁路网和高速公路网。沈阳市在整个东北地区最早建立铁路是在1923年建立的南宛铁路贯穿整个东北。沈阳市拥有中国第一条高速公路就是沈大高速公路,因此沈阳市开发出发向南有沈大高速公路,向西有京沈高速公路,向北有京哈高速公路,向东有沈丹高速公路等。沈阳处在密集的高速公路网中心。沈阳虽然是一个内部城市,但是具有三个出海口,在营口、大连、丹东各有三个出海口,最短的是两小时的路程,最长的是五小时的路程。

  从沈阳未来发展格局来看,沈阳的基本格局是十字大的轴心。大家知道最近一直在讲金郎,从北林出发一直到浑南的边界形成主轴,这个主轴在前端主要是商贸。同时沈阳市将来的开发在浑河两岸进行第三产业旅游业和酒店业的开发。当两个大的开发完成之后就在沈阳形成了一个大的格局。在十字花老城区的两侧是商业区,在它的西侧是太原街为中心的传统商业区,在东侧是以中街为中心的传统商业区。在核心商业区的西边是铁西新区,以装备制造业为中心的工业密集区。在东边商业区的东侧是大东区,以汽车工业为密集的工业区。在金郎南侧是120万平方公里的高新技术产业园区。北部是高新农业开发区,开发区当中主要进行农产品的深加工。沈阳的东北部区域我们看到棋盘山旅游开发区。这样在沈阳形成了以金郎浑河为主流,两侧是商业区,三侧西、东、南是工业区,北侧是农业开发区。角上的山区是旅游开发区总体发展格局。所有这些区域都将向所有的民营企业家开放。

  我在沈阳主管工业、民营经济、科技、技术监督。所有的民营企业想到沈阳来投资都可以直接找我来研究。我秘书的电话号码是13700044560张薇。沈阳市最重要的特征还是有雄厚的产业基础,我们大概有三百万产业大军,这在中国任何一个城市是找不到的,我们有50万技术人员,包括高级技术人员和中级技术人员,这在任何一个城市也是很难找到的。我们有一百年的工业历史,我们有覆盖中国工业80%以上的工业门类,所有这些都为沈阳的工业发展建立了良好的基础。沈阳的问题就在于它的体制,国有比重太重,这恰恰是在我们振兴老工业基地过程当中所要解决的最核心的问题,而解决这个问题的唯一方法就是引进民资、引进外资在工业体系当中重建经济,以便于诱发它的内部增长。沈阳由于它的工业、城市的体量、它的人口和周边腹地广阔,因而是最具有市场容量的地区。

  大家知道沈阳由于它的地理位置在过去一些年当中实际它的商贸发展超过了工业发展,今年以来工业发展正在超过商贸发展。这一点本身就说明它的地理位置是最具有潜力的市场。最值得我们关注的是,沈阳在整个90年代经过了十年左右的低迷之后正在进入全新的快速发展时期。今年我们大概GDP可以完成1597亿,增长14.1%。2001年完成了10%的增长,2002年完成了13%的增长,今年我们将实现14%的增长。明年和后年沈阳规模以上经济增长都将保持在30%左右。今年我们固定资产最保守估计可以完成560亿元,增长39%。我们估计稍微乐观一点的目标可以完成580亿元,再乐观一点的目标可以完成600亿元。如果完成600亿元,今年固定资产投资将增长50%。财政收入完成162亿,增长30%。利用外资今年将突破20亿美金,完成20亿美金没有问题,比较乐观的估计是逼近22亿美金。这个数据还要翻过头来看,2000年外商投资是4.8亿美金,2001年8.5亿美金,2003年14亿美金,今年突破20亿美金。

  在沈阳选择工业是最具有前景的,工业当中我们对沈阳的工业发展以及在全国的格局当中有一个最基本的判断,中国从改革开放以来基本上走的是工业化的过程,而且我们认为沈阳的工业化过程发展阶段是不可逾越的。从改革开放到现在,沈阳所经历的基本上是一个轻工业化过程,或者叫做初步工业化过程。正因为是轻工业化过程,是民间资本的原始积累过程,所以我们也应该看到,我们也能够看到在长三角、珠三角轻工业发展非常繁荣,而中国的重化工业发展并不是不繁荣。

  从近年来开始,我们看到钢铁、汽车、化工不断繁荣的时候,我们认为中国的工业正在从轻工业化向重化工业化过渡。当中国的工业从轻工业化向重工业化过渡的时候,沈阳的潜力就成为它的优势,因为它的优势就在于重化工业化。而发展不成功一个很重要的原因,当时以轻工业化为主,所以重化工业发挥不出它的作用。作为沈阳是重化工业的摇篮,凡是想借助中国重化工业化的过程发展的民营企业家都应该把沈阳作为最重要的投资领域来选择。首先应该选择汽车及其零部件,我们有一个2+1的分布格局,所谓2是两个整车分布的集中地区或者叫做产业密集区,一个区在沈阳的东部就是大东区,现在所说的海狮、中华、宝马都集中在这个区域。另外一个密集区是正在培育的苏家屯,松辽汽车股份有限公司我们正在以此为母体进行重新改造。铁西新区最近正在和国家商务部准备建立一个出口封闭区,主要进行汽车零部件的加工,主要的合作对象就是民营企业,韩国的汽车零部件企业和日本的零部件企业。

  沈阳非常值得去做的就是装备制造业。我们有中国最好的机床企业,有中国最好的输电设备,有中国最好的水泵企业,有中国最好的气压计等等系列企业。我们在座的刘永生就是装备集团的董事长,如果谈装备集团就找他。装备集团绝大多数企业正在等待重组和合资,或者说正在和很多民营企业包括外商谈判合资,我们欢迎更多的企业参与沈阳的装备制造业重组以及建设。

  第三个发展前景比较好的是IT产业,主要是在浑南新区。在浑南新区目前已经有电视机、电脑,我们正在建设芯片生产基地,同时我们明年将引进一个大的IT元器件生产企业,当这个企业引进来之后我们整机和零部件配套就比较完善了。

  医药化工当中我们有两个大的企业可供大家选择,一个是东药集团。东药集团在中国的医药行业当中是旗帜性企业,这样的企业我们准备进行彻底地改制,改制的主要对象是民营企业。另外在沈阳医药化工当中我们还有一个化工集团,资产是43亿,我们正在进行谈判,准备进行全面改制。沈阳还有一个非常具有潜力的发展领域就是航空工业。沈阳有沈飞公司,我们在飞机的整机生产上面目前是战斗机具有全国最强的能力,与此同时沈阳还有黎明公司,是生产飞机发动机的。沈阳希望在航空工业当中特别是在通用飞机和支线飞机方面有所作为,希望民营企业家参与这个过程。当然这个过程可以从零部件开始参与,整机生产投资相当大。

  与此同时,沈阳还有一个很看好的领域就是食品饮料。由于沈阳市本身的人口体量以及周边地区人口的体量,使得食品饮料发展迅速。沈阳从来没有准备把食品饮料作为主要发展项目,但是无心插柳柳成荫,食品饮料已经变成一个很重要的行当。大家应当关注一点,沈阳市每年的货币净回笼是全国最大的城市。为什么上海比不过沈阳,北京比不过沈阳?原因很简单,沈阳周边有八个中等城市,主要是货币投放城市,以各种工资、投资各种形式投放在周边地区,而这些地区的重要消费包括结婚、重要的宴请都是到沈阳来消费的,因此沈阳是一个货币回笼的主要城市,本身体现沈阳是一个商业城市。这样促成饮料、食品行业非常发达。

  沈阳也是一个非常具有潜力的有色金属加工的城市。大家知道我们有两个国内最重要的有色金属加工企业,一个就是沈阳冶炼厂当然现在破产了。我们把沈阳冶炼厂叫做中国有色金属加工的摇篮,尽管这个企业由于污染导致国务院特别是朱总理审批破产,但是这个企业原来拥有的产业大军和技术人员仍然保留在沈阳。我们认为作为工业发展来说,只要有了人才,我们就不愁这个产业发展。另外一个有色金属加工厂在苏家屯区,欢迎民营企业家加入。

  在沈阳的金廊上我们已经步了17个点,这17个点可供我们开发。目前有些点已经被拿下,如果对沈阳的金廊感兴趣,特别对金融、商贸、服务业在主轴上来布服务业感兴趣的可以研究金廊。

  浑南新区以高新技术产业为主导的,铁西新区是装备制造业为主导的,装备集团所有的企业基本都集中在铁西新区。农业高新区以乳业为主,我们可以在区域内进行农产品的深加工以及畜牧业的深加工投资。棋盘山国际旅游风景区,欢迎大家来投资。

  投资环境好不好,有没有投资的前景,不是光凭说,主要要看结果。今年陈市长给我的任务是,今年全年引进规模以上的民营企业一千户,年初我们认为根本完不成,现在为止我们已经引进了一千二百七十二户。明年给我的任务是一千五百户,一年有一千二百多户的规模以上民营企业到沈阳投资,这本身就说明沈阳对民营企业的投资环境是好还是不好,当然我们还有一些问题需要解决。

  最后就一些重点项目给大家做一个介绍。

  老工业企业的整体合资合作。水泵股份有限公司,它可以生产和泵,全国只有这个企业可以生产和泵。我们说的整体合资就是指整个企业跟民营企业进行合资,或者说在主营业务上跟民营企业合资,可以把它全部拿下,百分之百拿下或者控股51%。所谓主营业务合资,如果认为这个企业当中有一些副线你不需要,我们可以剥离出去,把最核心的一块交给你。这个过程当中有两件事情可以承诺,这些企业所遗留的所有法律问题全部交给我,如果有可能你可以把债务全部交给我。债务交给我的同时,净资产必然上升,只要你吃得动,可以把债务交给我去处理。所有人员交给我处理,凡是你雇佣的人员你雇走,在雇走之前我们通过并轨给补偿金彻底了断国有身份。

  矿山机械集团,所有矿山大型机械都生产,目前这个企业随时等待民营企业去收购。

  气体压缩机,也是国内最好的企业,也随时准备跟大家整体合资。

  东北制药集团公司,东药集团是国内医药制造业及商业资源最好的企业,对医药企业来说最好有三项资源,一项是原料生产资源,第二项是制剂生产资源,如果有商业体制最好,这就是东药集团。东药集团制造业原来一半是制气,另外覆盖沈阳市和周边的商业企业。

  这个企业遇到一些问题,我们也欢迎大家来收购沈阳电缆厂。我们可以采取有效资产收购办法,把它的最有效的资产包括它的品牌、技术、设备全部收走,在新的地区进行搬迁改造,建立全新的企业。它所有的问题全部遗留给我们慢慢处理。

  我们还可以推荐给大家的整体合资包括机床集团、红雷集团都可以供大家研究。我们没有放在这儿的原因是目前有一些人在谈。我们所有的整体合资又遵循另一个准则,始终是开放的,我们永远不一对一谈判。任何一个潜在的投资者来跟我们谈,我们都可以谈,在这当中我们找对于主导产业有兴趣又有一定经验,投资有一定经验同时它的运行机制比较好的企业跟我们进行合作。

  装备制造业的项目,首先是沈飞股份有限公司,准备建立一个汽车模具制造中心,希望能吸引民资和它共同建设。

  化工集团准备建立生产聚氨酯的生产基地,也愿意跟民资共同建设。

  沈阳有一个很大的民营企业叫做软大企业集团,主要制造玻璃木墙、电梯,目前希望和其它民营合作伙伴建立生态型建筑维护结构生产基地,愿意跟大家合作。

  铸造产业建设园是由沈阳机床集团推荐。沈阳机床集团进行改造,每年沈阳机床集团需要的铸造是20万吨,它想建立首期七万吨左右的铸造园区,地址选择在铁西新区。这个完全是民资也可以,民资控股也可以。

  汽车发动机及其零部件,我们有一个东汽集团是生产火药的军工企业,目前生产汽车发动机,希望在现有发动机基础上不断扩大生产规模,欢迎民资企业来参与生产基地的建设。

  子午线轮胎是沈阳化工集团下面有一个专门生产子午线轮胎的企业,欢迎民资企业对它进行改组,同时扩大子午线轮胎模具生产。

  沈阳有一个康平铝场,目前正在扩大规模,现在正在从3.5万吨向7万吨扩展,想逐渐扩展到20万吨,对电解铝感兴趣的同志可以投资。

  其他类型的制造业项目,一个是辽中酒业。辽中每年生产一百万吨白酒,目前一百万吨白酒提供给四川、湖北、湖南进行品牌酒的加工,我们希望能够在辽中当地建立成品酒的加工。目前我们可以进行深加工,也欢迎全国各地具有优良品牌的企业拿着品牌到辽中进行成品酒的加工。

  玉米变性淀粉加工。目前已经有十万吨的加工能力,希望在此基础上做一万吨的变性淀粉加工基地,以便提升淀粉的加工档次。

  还有三个商贸流通项目,一个是沈阳汽车农机零部件市场建设,希望这个建设在铁西新区,建设面积是两万平方米,形成农机零部件基地。

  第二个是沈阳机械设备交易中心,希望在和平区建立占地两万平方米的交易大厅,投资五千万元。

  第三个,沈阳有两个传统商业街区,太原街由日本人建立起来的具有西洋风味的传统商业街区。在中街是由张作霖更早建立中国风味的传统商业街区。我们想在这个商业街区建立女人世界,希望女企业家在这里进行投资。

  最后介绍一个城市建设项目,棋盘山旅游开发区建立一个国际滑雪场,投资是一个亿,建设期一年,每年营业额预计1.5亿元,投资利润大概四年能回收。

  两个园区项目,第一个是在东陵区准备建立传统产业园区,目前已经建立了鞋业园,我们准备再建一个传统产业园区。在沈阳大家都说应该促进就业,促进就业唯一的办法是建立一些劳动密集型的传统产业或者传统企业或者传统产业园区。这个园区中间可以两个方面来做,一个进行园区的建设,做整个园区吸引大家来投资,也可以直接到园区进行投资。第二个园区是长白装备信息园,准备在浑南新区开辟五百亩地和长白集团做信息产业园,也欢迎大家来洽谈。

  沈阳市目前正处在高速发展的起步期,沈阳市有大量的国有资产存量,这些国有资产存量始终而且最终也必须由民营企业和外资把它进行重新重组,焕发青春。

  非常欢迎大家来沈阳投资,今天我们到会的有各县区、开发区主管工业以及项目的副区长,非常希望我们的企业家能跟我们的区长沟通就具体项目进行洽谈。

  谢谢大家。

  

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