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中国民营经济发展形势分析会现场互动交流
2003年11月30日11:57   来源:[ 搜狐财经 ]
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  全国政协委员、河北省政协常委 阎纯德提问:

  黄主席昨天的报告我们大家听了振奋人心,十六届三中全会提到只要是法律法规不禁止的交通基础等领域允许民营企业进入,越是政府强调允许的行业领域越是难进入的,比如金融等领域,特别是交通路桥收费行业至今有的地区有的部门仍然还不放。工商联能否建立专门支持民营企业很难进入的委员会,比如金融服务委员会,专门为中小企业、民营企业提供金融服务,协助协调特别是有发展潜力的企业。公路建设方面能否成立专门的部门,交通建设商会或者是交通建设委员会,帮助众多的民营企业家进入这个领域。

  黄孟复:

  一些代表有这样的建议,我们正在研究成立一些专门的商会和协会,比如现在一些民营企业尤其工商联的民营企业已经进入了金融等行业,我们成立全国工商联金融商会或者是全国工商联成立基础设施领域的协会。用商会和协会的力量来反映和表达我们的企业家在这些领域内的建议和意见,给政府的有关部门提出建议意见,这是一种非常好的形式,全国工商联能够比较快地实现。  

  全国政协委员、河北省政协常委 阎纯德提问:

  过去把电信行业一分为二,或者石油行业一分为二,现在国有电信电力包括石油按照十六大精神如何引进民营资本进入,这方面还没有改革到位。

  明年国家金融大的银行要进行改制,可能优先外资进入,能不能创造环境从中小企业司向国家有关部门反映制定优惠政策和措施,让民营资本联合起来先期进入再引入外资。

  陈燕海:

  第一,运行和监管分离。第二,网、站分离,生产运营分离。在具体的网、站建设方面实际已经开始放开了,允许和鼓励民营资本进入一些站的建设当中,能源司的同志介绍,有一些比较大的民营资本开始进入电力建设,电力供应形势在一些地区比较紧张,鼓励各方面资本包括民营资本和外资进入电力行业的建设当中。这方面我们还将坚定不移推进改制过程。

  关于金融机构明年的改革问题,关于金融体制的改革我们发展改革委员会和你们一样,我们始终不移坚持原则,凡是能够允许外资进入的必须同时允许国内其它民间资本进入,我们司和发展改革委员会都是这种态度,我们会继续坚持我们的立场。  

  全国工商联副主席 张宏伟提问:

  目前海外经济学家包括国内经济学家说中国经济无效增长问题。这几年有一个指标分子是投资总额,分母是GDP的增量,这样算出来一个系数,国际一般在2%左右。投资两倍于经济增量,亚洲金融危机的时候,这个数字是5左右。我们这几年在5到7之间。短期内没问题,是不是过几年有问题?

  邱晓华:

  这种判断是错误的。他们没有看到或者忘记了目前中国经济所处的阶段,目前中国投资主要的投资结构变化。从经济发展阶段来说,我们目前正处于工业化的加速阶段,正在进入以重化工业投资为主的新投资阶段,往往投资用在资金投资比较大的领域,往往建设周期比较长,对短期经济增长没有马上体现出来,这是一个因素。

  这几年我们正处在大力加强基础设施的阶段,我们这几年的投资大规模是铁路、公路、水利这方面的投资,往往是投资的回报、投资的效益相对比较长的时期。我们大量的投资多数是国家投资,不是民间投资,直接套用国外的指标是不妥当也是不合理的,我们应当看到我们的不同点。如果说这样一个分析成立的话,我认为我们的投资在今后不仅社会效益大,经济效益也会逐渐体现,不会产生金融危机所存在的问题。目前一些地方政府大量搞开发区、圈地这种伤害农民利益的投资是要重视的,会带来一个问题,一方面是我们最紧缺的土地资源大量浪费,圈起来之后并没有产业形成土地的闲置,这方面的问题需要注意。

  

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