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乔纳森·列德嘉德:《经济学家》阿富汗及中亚记者
进展虽好,却因鸦片而蒙羞
巴米扬大佛在2004年不会得到重建。阿富汗的许多其他东西也不会重建。这个国家在这一年里仍将步履艰难。但也会取得很多成功。
比之以前,将会有更多的阿富汗人能够得到清洁的水、医疗保健和教育。难民将会回归故土,特别是从近邻伊朗回归。经济将增长1/3或更多。该国的货币阿富汗币将和美元保持稳定兑换率。军阀们将更多地穿上西装革履。一部至少认可一些妇女权利的伊斯兰宪法将会通过。在温和的保皇倾向的普什图人和掌控着国防部的来自潘加希尔地区的强人之间的联盟尽管不愉快,也会维持下去。首相卡尔扎伊将在夏天举行大选。
阿富汗将从捐赠者那里收到大量现金,这些捐赠不仅包括华盛顿政府针对选举的捐赠。这些钱的极大一部分将由于论证上所托非人而流出阿富汗之外。在有叛意的普什图人所统治的南部,腐败、不安全和惰性意味着几乎没有什么改善,而这些地方是最需要改善的。
由原来的塔利班指挥官、基地组织落伍士兵、部落中对现状不满者以及非法贩毒者们组成了新塔利班组织,将继续占山为王,在孤立的村庄中扯旗造反,刺杀外国救援者。但他们为非作歹的空间愈发逼仄。巴基斯坦将作出一定的努力将新塔利班清洗出自己的国土。正在成长的阿富汗国家军队将培养更多的战士。他们将和美国领导的突击队以及空中力量一起,剿杀规模不断扩大的新塔利班成员。叛乱不会被击败,但也不会蔓延。
维和部队将不会到喀布尔之外出击。相反,外国军队的少数高级人员,也就是被称为各省重建小组的人,将会到那些地方去。2004年,他们是奉北约之命来的,主要是开赴安全地区。他们将在改善安全以及帮助捐赠者去重建基础设施方面取得一些成功。
这些成功其实没有多大意义。阿富汗不会太在乎毒品商业给地区带来威胁。在2004年,阿富汗将朝毒品国家再走一步,这个国家的经济1/3和毒品有关。
2004年,注入欧洲人静脉里的海洛因中大约有90%的来自阿富汗。阿富汗鸦片大约价值250亿美元。在那个盛产鸦片的地区带来的收入,将使得因毒品致富的司令官在夏天的选举中“买”到影响。阿富汗将缺少钱,世界将缺乏使穷困的农民摆脱鸦片的政治意愿。