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民工何时不再受欠薪之痛 从源头治理拖欠
2004年1月18日09:34   [ 阮煜琳 ] 来源:[ 中国新闻网 ]
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  中新社北京一月十七日电题:农民工何时不再遭受欠薪之痛?

  

  在北京打工的安徽农民邱必明日前终于拿到了被拖欠了一年零两个月之久的工资一万零一百一十五元人民币,他是中国政府近期“铁腕”追缴拖欠工程款和拖欠农民工工资行动的受益者。

  几乎就在同期,农民工为追回工钱,爬塔吊、跳楼、甚至自焚,种种无可奈何的极端行为仍不时见诸报端。

  年关临近,农民工该回家了,但拿不到一家老小吃饭穿衣看病上学的糊口钱,拖住了他们返乡的步履。当农民工以摧残自己身体、甚至生命的方式来追缴本属于自己的劳动报酬时,农民工的工钱几乎成了名副其实的血汗钱,同时,我们现有的社会信用环境也在一次次受到考问。

  据调查,目前建筑市场供求不平衡,一些施工企业为了生存,采取低价、让利、垫资施工等方式进行竞争,经营风险转嫁给劳务企业;有些施工企业为追求利润,以挂靠形式承接工程或将工程转包给低资质的企业,造成建设资金的层层盘剥,而农民工成了建设领域拖欠工程款这个债务链条中的最终受害者。

  为了让“让辛苦一年的农民工能回家过上一个好年”,为清理解决拖欠建设工程款和农民工工资,去年以来,中国政府出台了一系列严厉措施;温家宝总理作了重要批示;中央八部委联手讨伐欠薪;国务院专门组成联合调查组对部分省市拖欠农民工工资工作进行督促检查……

  力度如此之大的集中清欠成效显著。据建设部调查统计,截至二OO四年一月六日,三十个省、区、市共偿付二OO三年拖欠农民工工资五十七点零三亿元人民币,大约占当年拖欠总额的百分之四十四。

  专家认为,拖欠农民工问题的根源在于社会信用体系缺失、相关法律法规不完善、执法监管不到位、农民工缺乏组织和群体的帮助。因此,解决建设领域存在的违法违规问题,是破解拖欠痼疾的关键。从长远来看,要研究建立长效管理机制,从源头治理拖欠工程款问题。

  政府表示,春节前将二OO三年内拖欠的农民工工资基本解决。但截至目前,中国建设领域累计拖欠工程款达三千三百六十六亿元人民币,接近建筑业年总产值的五分之一。可以看出,当前全面清理拖欠工程款任务仍十分艰巨。为此中央提出要控制建设投资规模,规范投资项目的资金管理,加强对建设市场的监督管理力度。在清理已有拖欠的同时,从源头上防止新的拖欠发生。

  目前,从农村转移到城市的农民工达一点二亿之多。而全国三千八百多万建筑业从业人员中,近百分之八十是农民工。今年,很大一部分农民兄弟拿着应得的工资回家了,而明年呢?我们期待着明年进城打工的农民不必再遭受欠薪之痛。

  

2003十大新民企领袖 2004中国新视角高峰论坛
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