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刘纪鹏:股市的实质性利好措施将陆续出台
2004年2月2日11:03   来源:[ 深圳商报 ]
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  著名经济学家刘纪鹏在听说《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(下称《意见》)发布后,喜悦之情溢于言表。他昨晚在接受本报记者电话采访时激动地说,这标志着中国资本市场发展的巨大历史机遇已经到来。

  刘纪鹏说,《意见》作为国务院的文件,首次明确地提出推进资本市场改革开放和稳定发展的指导思想,对中国资本市场发展未来20年的发展来说,《意见》是具有里程碑意义的一个文件。

  他说,《意见》首次强调,各部门要进一步完善相关政策,为资本市场稳定发展营造良好环境。这是相当重要的。尤其值得一提的是,《意见》强调,要重视资本市场的投资回报。这是前所未有的。支持保险资金以多种方式直接投资资本市场,逐步提高社会保障基金、企业补充养老基金、商业保险资金等投入资本市场的资金比例;要制定证券公司收购兼并和证券承销业务贷款的审核标准;为证券公司使用贷款融通资金创造有利条件;稳步开展基金管理公司融资试点。另外,投资者的印花税和证券公司的所得税可望下调。可以预见,股市的资金来源将更广,投资者的负担将更轻。

  刘纪鹏指出,关于股权分置问题的解决,《意见》提出了非常重要的信号。其中关于上市公司非流通股份的转让,就是要改“黑箱操作”为“白箱操作”,防止国有资产流失。对于目前上市公司股份中尚不能上市流通股份的流通问题,已明确提出要稳步解决,并在解决时要尊重市场规律,有利于市场的稳定和发展,切实保护投资者特别是公众投资者的合法权益。

  他说,《意见》中有关健全资本市场体系的规定,为深交所中小企业板的开设提供了政策依据。可以预计,深交所恢复新股发行的问题将在2月份得到解决。

  刘纪鹏指出,《意见》明确提出,各地区、各部门都要关心和支持资本市场的规范发展,在出台涉及资本市场的政策措施时,要充分考虑资本市场的敏感性、复杂性和特殊性,并建立信息共享、沟通便捷、职责明确的协调配合机制,为市场稳定发展创造良好的环境和条件。因此,随着《意见》的实施,证券市场多头管理的情况将得到有效改善。

  他认为,随着《意见》的发布,有关股市的实质性利好措施将陆续出台,股市将进入一个新的发展阶段。
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