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《意见》勾勒现代期货市场体系
2004年2月5日10:27   [ 方家喜 ] 来源:[ 经济参考报 ]
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  《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》公布后,在期货界引起极大反响。业内人士表示,《意见》是新时期指导期货市场发展的纲领,其将有利地促进我国现代期货市场体系的建立和完善。

  中国期货业协会会长田源在接受记者采访时表示,《意见》是新时期指导资本市场发展的纲领,同时也是指导期货市场发展的纲领。他说,《意见》明确期货市场的发展任务是:通过期货市场的稳步发展,以促进完善现代市场体系、更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用为目标,建设透明高效、结构合理、机制健全、功能完善、运行安全的资本市场。同时,提出要稳步发展期货市场,在严格控制风险的前提下,逐步推出为大宗商品生产者和消费者提供发现价格和套期保值功能的商品期货品种。《意见》第一次在品种创新范畴内提出了衍生产品的概念,论述到了股票、债券衍生品的创新,为今后发展衍生品业务打开了通道。《意见》还强调要注重价格发现与风险管理并举等等。这一系列新的提法,对期货市场发展具有重要的现实指导意义。

  据了解,中国期货业协会已要求全体会员全行业完整准确地领会和理解《意见》新的精神、新的要求和新的任务。将组织专题讨论,把《意见》的精神传播到市场的各个方面,包括有关部门、管理人员、从业人员以及投资者等。协会将根据《意见》的要求,组成专题工作小组,积极开展《意见》中提出的各项要求的调查研究工作,推动《期货交易管理暂行条例》的修改,推动《期货法》的制订,推动《意见》有关要求的落实。

  大商所副总经理曲立峰也表示,《意见》对于中国期货业来说,是一个具有历史意义的文件。他说,在社会主义市场经济发展过程中,需要资本市场发挥其积极作用,完善社会主义市场经济体制,服务社会主义市场经济建设。从十六大提出的处理好实体经济和虚拟经济的关系,到十六届三中全会提出的稳步发展期货市场,再到《意见》对期货市场稳步发展的安排部署,国家对推动期货市场稳步发展的思路是明确的,是从经济发展规律和市场实际运作情况出发的。《意见》把资本市场的稳定发展放到了全局和战略的高度,这对于作为资本市场组成部分的期货市场建设意义重大,统一了大家的认识,鼓舞了市场的信心。他认为,《意见》对期货市场监管、诚信和法规体系建设、期货品种创新、期货中介机构的发展、市场投资者、市场的对外开放等各方面均提出了相应要求,阐明了期货市场未来的发展构架,为市场指明了未来建设的方向。

  《意见》对控制市场风险、保护投资者利益和创新交易品种等方面的要求,也引起了上海期货交易所、郑州商品交易所有关人士的强烈共鸣。他们认为,对于期货交易所来说,严格控制市场风险,保护投资者利益及积极进行品种创新是当前的核心工作。在过去的十年中,国内三大交易所正是以规范的管理、严格的风险防控、对投资者利益的保护和品种的不断创新赢得了市场,使市场保持了质和量的协调稳定发展,为中国期货市场的规范发展做出了突出贡献。他们表示,新的形势下,交易所将在《意见》提出的指导思想和任务要求下,继续坚持法制化和市场化的管理理念,加强市场服务,抓住机遇,进一步推动市场的创新发展,服务于社会主义市场经济体制完善和国民经济发展。

  许多期货公司的人士表示,《意见》第一次提出要把期货公司建设成为具有竞争力的现代金融企业的任务,第一次系统地描绘了中国新一代期货公司的发展蓝图。这充分体现了国家对于把期货行业做成大行业,以应对WTO的挑战、服务于中国企业参与国际竞争的要求;同时,这也是我国期货公司适应国际期货业竞争的必然要求。

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