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罗树清主持三位省长研讨
2004年2月6日16:44   来源:[ 搜狐财经 ]
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  搜狐财经最新报道 2月5日,亚布力滑雪中心,中国企业家论坛第四届年会将在这里召开,本次大会主席是中国国际期货经纪有限公司董事长田源,理事长是泰康人寿股份有限公司陈东升。搜狐财经频道将对整个论坛进行图文、视频现场直播,广大网友敬请关注。

  田源: 下面请罗总主持下面三位省长的研讨。

  罗树清: 刚才三位企业家发表了非常精采的演讲,现在由企业家转到政府官员。振兴东北两大重要力量,一个是企业家的力量,一个是各级党委的政府力量。

  辜胜阻: 我是全国工商联副主席,企业家是很大的成员,原来是经济学教授,后来到了全国工商联。我这次来感到很高兴,全国工商联组织了很多类似这样的企业家论坛,我们这个论坛跟工商联论坛相比较有这样几个特点,一个是企业组织的,有官员参加,但是政府背景不强。第二个特点,由于是地方政府发动的,所以地方政府招商引资色彩很重,每到一个地方开会的时候都被民营企业家截走了,这次会议非常好,主要是思想火花的碰撞,也有一点招商引资的味道,但是没有全国工商联那么重。全国方方面面的企业家,不光是民营企业家,也有海归派的企业是多元化的。我们这个层次是非常高的,论坛组织得非常高。

  上次论坛有人提出一个问题,中国企业为什么长不大?为什么中国政府很强大,企业很弱,企业很小,中国以成败论英雄,只许成功不许失败。我们讲到硅谷,硅谷很重要的一条就是宽容失败,做大需要冒险,冒险是九死一生,不能宽容失败很难做大。企业的成长文化的力量起很重要的作用,一个是长大,还有一个快速成长。

  怎么样从文化层面来看东北振兴老工业基地,刚才讲到产业集群问题,东北地区是重工业产业集群。美国有四个特色鲜明的集群,美国旧经济是轮子经济,汽车集群。第二是在纽约曼哈顿地区金融。第三是好莱坞文化产业。第四是高科技硅谷。不仅在国家起着很重要的作用,而且整个世界上都是一流的。这次会议上有很多中关村的企业,美国发展硅谷不是一个地方,在东海岸还有波士顿地区也是从50年代开始发展高新技术,但是硅谷从科教资源来讲,旧金山地区的科教资源远远比不上波士顿,哈佛、MIT非常有名的大学都在这儿。从科技资源密集程度来看,两个地方相差很大。硅谷是成功的,波士顿地区是不成功的,很多经济学家研究来研究去说是文化,但是文化很抽象。硅谷地区宽容失败,人才流动非常频繁。还有同行不是冤家是亲家,竞争者经常可以坐在一起讨论。

  中关村和硅谷有相似的地方就在于两个地方都是科教资源比较密集的地方,还有深圳和波士顿地区很相似,都是移民城市,属于移民文化,再一个温州和硅谷相似的地方在于创业文化。硅谷人具有创业精神,温州也是这样。从创业精神来看,有人讲温州很成功的地方在于它的创业精神,宝贵的财富就是创业精神。受市场经济的影响,市场经济的文化意识,回过头来看也要扫清文化障碍。

  大家要处理好政商关系,沈阳也是出问题富豪有名的地方,也是出问题官员有名的地方,这种环境很难吸引外面的人。现在民营企业家老板最怕问题富豪,问题官员问题富豪最终解决还在于制度,官商之间怎么往来?需要有一种制度的保证。官本位文化比较重,政府比较大,所以影响到环境。跟企业打交道的是下面,东北的企业家张红伟讲过,他懒得和区长打交道,区长操作办事规程。

  除了政府、企业之外还有一个中介,还要有商会、行业协会等等中间组织,典型的市场经济应该是政府、企业、中介组织三元结构。中诚就是扮演中介组织的角色。我们的企业长不大,有些地方的企业不能快速成长跟那个地方的文化有很大关系。我们在振兴东北的过程当中也考虑怎么排除长期计划经济体制所形成的这个地方的文化,问题富豪最后肯定是官商勾结。十六大提出尊重财富,区域经济是很难的,应该从文化层面考虑经济发展的问题。

  谢谢大家。

  罗树清:

  辜省长站在局外看东北,看得很透。我也想提出一个问题,辜省长从全国工商联一直到湖北省。从整体上看,经济发展环境上看,您认为东北出的问题是什么?

  辜胜阻:

  在振兴过程当中非常重要的是市场化民营,刚才两个国有企业谈到你中有我我中有你,现在不是谁中有谁的私有经济,就是公有制的一种形式。如果不改革的话,将来面临很大的挑战。应该看到长期的计划经济体制和人的思想意识,商品经济的文化应该做出贡献。 罗树清:

  下面请吉林省的李省长。

  李锦斌:

  非常感谢田源主席给吉林省这么一个机会,在中国企业家年会场合介绍吉林的情况,振兴东北老工业基地。这次中国企业家第四届年会把振兴东北老工业基地作为一个重要的题目,我觉得是抓住了中国经济发展的热点和重点。从昨天开始到今天几场演讲,企业家对于这个课题都从自己的角度发表了重要意见,很好也非常受启发。我是头一次参加这样的年会,东北老工业基地振兴的问题现在全国各方有很多的看法和议论,我个人观点东北老工业基地振兴的问题关键在于解决老字的问题,要变老为新。借这个机会我先说说解决老字的问题,从吉林省目前的状况看处于一个什么样的位置。吉林省处于东北中部,一个显著的特点在全国经济当中的地位处于标志性省份的位置。吉林的土地面积是18.7万平方公里,大约占全国的2%,吉林省的GDP大体上是2300亿,占全国的2%。吉林省人口2700万,也是占全国的2%。这三个2%说明吉林省处于标志性的省份,这几年吉林省的发展和东北其它两省一样,受体制性障碍影响这几年发展不是很快,是经济欠发达的省份。

  我们在研究东北老工业基地振兴的过程当中,吉林省也有几大优势,吉林省加工制造业的优势很突出,昨天几位专家讲到,吉林省2002年制造业产值占全部工业的89.2%,而且连续五年增长幅度比较大,每年都是14.8%,主要有交通运输业,比如汽车突破70万辆,还有我们的食品加工业每年增长也在15个点以上。再一个医药制造业年均增长19.2%,吉林医药发展也很快,我们的修正药业、东宝药业包括我们的方大药业现在也发展很快,一个修正药业仅仅四年销售收入达到20亿。现在一汽是全国最大的汽车销售基地,中、重、轻、轿车的生产能力都具备,市场销售份额占到18%。重化工在吉林体现比较充分,我们现在每年提供近六百万的化工产品,也是我们的一大优势,我们的客车场、光电子应该说也是很突出的。吉林省制造业应该说是一大优势。

  吉林省农业基础的优势也很突出,粮食安全问题提到议事日程。吉林省是全国最重要的商品源基地,现在人均耕地0.2公顷,粮食综合生产能力已经达到450亿斤,加上库存五百亿斤,吉林省一年库存粮食就是一千亿斤。人均粮食占有量和出口量十几年居全国首位,玉米产量收购量占全国的四分之一在吉林。粮食深加工的转换是一个很有前景的产业。

  第三大优势,吉林省的人才和科技优势。41所院校,科学家和大学生在整个人口当中的比重在全国排位第六,而且中国科学院一些大的科研单位像硬化所、光激所、东北师大一批院校存在。毛入学率达到23%,进入大众化门槛。

  第四大优势,生态与自然资源优势。全省森林覆盖率达到42.5%,而且是三个全国生态试点省之一,优质资源也很多。应该说吉林的资源优势很多,这几年自己和自己比也很快,但是和南方发达省份比差距很大。我们想怎么样建设在新兴工业基地,在振兴东北老工业基地当中吉林省有一席之位,而且能有大的发展。刚才副省长讲了很好的意见,从文化角度,我感觉核心问题是解决老字。怎么解决老字?吉林省有五点考虑,也是五个关键的问题。第一个问题是改老建新的问题,建设新型的工业基地必须得甩掉老的帽子,摒弃盲目重复建设和低水平扩张。第二,改旧创新必须把旧体制抛弃,得建设新体制、新机制。东北过去受计划经济影响比较深,从156个项目建设建起,从人的思想观念到经济运作的体制都是计划性的,影响很大,必须解决体制问题。第三,改劣换优,走特色的振兴之路,发挥自己的比较优势,建设自己特殊的产业基地,特色的产业基地。吉林省建设五大基地,第一是汽车基地,这是吉林的比较优势,第二是重化工基地石化基地,第三是农产品深加工,把玉米粮食转化为高附加值的产品,第四就是光电子,光激学院、光激研究所有大量的人员有大量的产品。第五就是医药基地。东三省医药都有自己的特殊点,吉林中药非常有优势,长白山已经探明中药药材是1133种,全国真正开发不到15%,这个优势中药的现代化要打上去,在世界都有它的一席之地,有它的重要位置。而且国家也把中药现代化的基地设在吉林省,我们建设五大基地。必须要走特色之路,改劣换优。第四,改低就高,积极贯彻人才强国的战略,建立人才支撑的高地。老工业基地战略政策确定之后,关键在人才,包括自己培养和请进来。第五,改小换大,过去仅仅限于就经济抓经济,我们现在要大事业,坚持全面协调可持续发展观,既发展经济又发展社会事业,思路要大要宽,最终宗旨汇集全省人民。

  吉林省在发展过程当中要改老换新最关键的环节是振兴老工业基地,这五个方面是最重要的当前的任务,一个是改制。吉林省整个国有企业的资产总量占整个工业资产总量的80%以上,过去计划经济体制下的国有企业如果不改制,现在即使你招商引资、项目引进还是老体制,仍然是包袱沉重,改制是前提,我觉得不改制振兴老工业基地很难到位。第二,项目问题。东北工业经济发展这几年走了几个市,很重要的一条,没有项目做载体我们东北基本属于速度效益型,项目必须要引进,这个项目要引进高科技、科技含量高的,项目是关键。第三个重要途径就是得解决招商的问题。现在是需要直接融资,但是得需要条件,各方面的环境来补充。通过招商关键是两条,招商引资和招商引制。第四个环境问题,东北这些年招商引资发展受到限制,环境是一个问题。包括硬环境和软环境,特别是软环境,解决软环境的问题才能使你振兴发展。第五个问题创业问题,现在讲振兴东北老工业基地,一方面企业要运作,一方面政府有举动,还有全民创业的问题。经济的发展必须提倡文化,在文化上把内涵挖掘出来。民营经济氛围发展起来,我们的经济才能发展起来。这是非常关键的。

  经济发展的同时,社会事业必须有大的发展,吉林省在一方面抓经济发展的同时,另一方面要抓好社会事业的发展,我们现在在社会事业领域有几个好的环境和机遇,吉林省2007年第六届冬季亚洲运动员要在吉林省举办,冰上在长春,雪上在吉林北大湖,这个机遇我们想利用。2007年亚运会是我们国家举办奥运会的一个前奏,我们要利用好这个机遇来发展吉林经济,利用社会事业的载体推动经济发展。我们吉林省的电影业也很发达,长春电影制片厂的品牌很重要,我们吉林省去年和今年重点建设了长影世纪城,一期工程将在今年八月份举行开展仪式,包括好莱坞中国整个电影基地集大成,而且具有世界先进、中国一流的电影主题公园。长影是规模最大、特色最鲜明的。第三个载体是丰富的旅游资源。今年6月28日在苏州召开世界第28届遗产大会,中国就报了一个世界文化遗产项目高句丽文化遗迹,不仅具有史学价值,而且政治意义很强,在社会影响很大。世界文化遗产,一年一个国家只能报一个项目,我们国家现在在争取改变这个条例规则,但是今年报的就是吉林省高句丽文化遗迹,我们将很好利用。第四大品牌,吉林长白山是中国的十大名山之一,松花湖、雾松,按照开发东北老工业基地的过程中发挥东北特殊的旅游资源优势,通过我们的共同努力,相信我们能够双赢多赢。

  谢谢大家。 罗树清:

  中央提出振兴东北老工业基地,吉林省非常活跃。振兴东北,吉林省是在辽宁和黑龙江中间,和东北另外两个省最大的差异和吉林采取差异化的战略是什么?

  李锦斌:

  一个省的经济要发展,既得抓住当前整个经济发展当中产业未来的趋势,这个大的趋势必须抓住,区域经济发展必须有本地区的特色优势,就是罗总讲的差异。吉林省的差异恐怕在产业差异上还是要发展我们的汽车运输行走机械,这恐怕是一个很大的优势。再一个优势我刚才说到,吉林有文化产业的优势,科教应该说比较发达,文化像长春电影制片厂老基地,吉林省在全国召开文化体制改革试点会议的时候,确定了两个名额,吉林省出版集团、长影集团,给了文化体制发展的特殊政策。现在全国优惠政策几乎雷同,但是我们想在吉林省比如文化产业、吉林省的汽车产业方面我们要给一些特殊政策,这些特殊政策也是一种差异,差异恐怕就是优势,利用好这个优势能够全面推动社会经济的发展。

  罗树清:

  下面请黑龙江刘副省长讲话。

  刘存周:

  感谢组委会安排关系东北振兴的话题,这次年会主题是研究企业发展的新动力问题,东北的振兴和发展也有一个靠哪些动力来推动东北的振兴。我想就这个问题有三个动力,一个动力是深化改革,东北地区是我们国家的老工业基地,计划经济作用时间长,国有经济比重大,黑龙江省去年工业经济总量80%是国有,国有经济比重大,历史包袱沉重,机制不灵活,缺少企业发展的原动力,这是制约发展的瓶颈关键所在。东南沿海改革开放20多年来靠减税使这些地区先富起来带动全国,西部大开发靠发国债解决西部基础设施建设问题,使西部经济融入全国。东北振兴要解决什么问题?我们希望解决什么问题?关键是国家帮助东北地区解决国有企业改制的成本,深化国有企业的改革。改革关键是要改制,特别是改成混合所有制经济,外商候补的经济,民营经济,这样我们企业的活力才能充分迸发出来。改革要改制,改制的关键是要引入战略投资者,无论是外资还是民营的资本要进入东北地区,参与国有企业的改革,解决国有企业国有股一股独大的问题,使企业的机制和体制发生变革而不是改良,而不是简单变成一个翻牌公司,它们的制约机制和激励机制真正建立起来,所以它们才能成立真正的市场主体,有利于国内国外两个市场的竞争。

  十一届三中全会提出混合所有制是公有制的组成部分,东北老工业基地推行辽宁的社保经验也解决了改制过程当中的一些障碍问题。人往哪里去,钱从哪里来,包袱怎么卸,国有企业改制不是说不想改,一两万人的去向问题不解决涉及到社会稳定。分流办社会的问题,中央下放企业支持。企业的债务包袱,我们前几天和工商银行总行研究打捆卸载,拿出二百亿总资产,有能够盘活的有效资产,初步设定打折到22%,然后去改制。老工业基地调整改造要依靠改革,老工业基地调整改造的优惠政策也给改革提供了很好的机遇,我们要不失时机抓住机遇。我们省属企业去年改制五家,大型企业改革上,去年省属十个企业改了五个今年完成省属企业的改革,面上国有大企业改革要改制三分之二。

  第二个动力,技术创新使我们的产品适合国际国内两个市场的追求,这个问题也十分关键。特别老工业基地大中型企业比较多,苏联156项黑龙江22项,抗美援朝我们是25项,大庆油田开发一大批项目。走国际化发展的道路,以市场换技术加快传统产业的改造步伐。电带集团集中一大批人员搞开发,干了七八年搞到20万千瓦,我们和日本的三菱合作,短时间内获得百万千瓦机组。我们三峡机组第一期工程14套机组。我们现在正在开发核电,也是走国际化合作的道路,产业转移和技术进步和占领市场是相吻合的。我们的制造技术一旦和它们接近的时候,他们用英镑付工人成本绝不像我们用人民币付成本,价格差了十倍。

  我们要用技术进步改造装备制造业,改造石油化工以及六大产业,医药、食品、深工、能源工业,这样来看经过技术改造和技术创新,我们能够承接国际制造业的转移,能够替代进口,另外发展中国制造。

  扩大对外开放,改革开放20多年来哪个地区的开放大,哪个地区发展快,这已经成为不争的事实,我们黑龙江省开放度仍然比较小,根据这个情况省委省政府提出来今年黑龙江省是改革开放年、招商引资年、改善环境年,就是要欢迎国内外客商参与东北老工业基地改造,黑龙江省强大的国有工业,弱小的民营企业承接不了国有企业改制。我们对外开放三个层次,一个层次是我们这些大型骨干企业,而且和世界上的加工制造水平相接近,我们走国际化合作的道路,我们和国外巴西的公司联合生产支线飞机50多个座,我们和美国GE和法国一些公司瑞典一些公司生产成套设备,现在正在和三菱、东芝联合研究开发核电,我们要组织一批企业进入国际水平。欢迎全国的民营企业家对内看,民营企业家参与黑龙江省的老工业基地改造。前一段国家发改委组织了全国著名的民营企业家,签了七八个合作合同,购买、兼并、参股一些国有企业,效果也很好。我们继续不但招外商,而且招国内的商,特别沿海发达地区和现在改革开放以来涌现出的知名民营企业。第三个层次,利用区位优势发展。有四个领域有实质性进展,而且进展很快,不是倒包合同,而是产业上的合同。利用俄罗斯的森林资源发展我们的森林加工业。我们有几个家具厂,半生产车间设在俄罗斯。他们那儿有市场,我们就装,那儿没有市场我们家具半成品做得差不多,效果和效益也很好,同时更重要的是大量的民营企业部门到俄罗斯承包山头,有的三七开。

  第二个合作利用俄罗斯的能源,俄罗已经发挥作用的是电,这个合作时间也很长。利用俄罗斯市场,我们的轻工产品毛毯、电视、制鞋纷纷在俄罗斯设厂,效果也不错。俄罗斯市场有一个合作是高层次的合作,哈工大聘请利用俄罗斯高科技专家到哈工大专门建立中俄高科技园,在航天航空很多领域走在世界前列。现在身价不太贵,来了之后专门搞了一个园区,高薪聘请。现在看我们实实在在做了这么些事情,现在来看大有潜力,而且明显有提升态势。

  世界都在黑龙江开会,给我们带来很多新的理念,带来很多合作机会,感谢组委会,感谢各位嘉宾,谢谢大家。

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