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政协委员王永庆:北京国资委应注重产业调整
2004年2月18日07:51 [ 李梅影 ] 来源:[ 国际金融报 ]
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  中行高层:三大问题影响中国银行业

      北京国资委不仅要管国有企业,还要管国有资产。北京市国有资产的运营对北京市产业结构的调整至关重要,这个调整应该靠国资委来做

  应该使国资委的机制有所改变,使每一个人的利益和工作挂钩,这样才可以最大限度地激发积极性、最大限度地约束责任

  记者2月16日在北京市政协十届二次会议会场,就北京市的国有资产管理体制改革问题,采访了民建北京市委委员、国务院国有资产监督管理委员会监事会主任王永庆,他对北京国资体制改革提出了几点建议。

  王永庆认为,国资委不仅要管国有企业,还要管国有资产。北京市国有资产的运营对北京市产业结构的调整至关重要,这个调整应该靠国资委来做。如果国有资产的预算、经营等仅靠市场来调整,效率必定很低,而成本必定很高。但是,现在国资委的管理重点在国有企业上,应该在明确国资委的职责这方面立法,通过立法授权国资委去运营北京市国有资产。北京市的国有企业资产仅占北京市整个国有资产中的1/2,也就是说,还有1/2的国有资产没有纳入到国资委的监管体系之中,这是一个很大的问题。

  “现在有一些比较偏激的说法,就是国有企业都要卖光。”王永庆笑说,“我们并不是排斥股份制,如果一个企业成熟了,找到了战略投资者,是可以走快一步的,但太急于求成的话,监管就会不到位,监管不到位的话,国有资产就会流失。试想北京市1800多亿的国有资产如果一下子全部推到市场上,从市场的供求规律来说,这样会缺乏买主,缺乏买主的话必然导致国有资产的价格下跌,国有资产就会缩水,所以对国有企业的股份制改造应该是有序和有计划的。”

  王永庆继续畅所欲言:北京市国资委的机制也应该有所变化,目前国资委对人员还缺乏激励和约束机制,难以调动干部职工的积极性,难以把责任落实到人,这跟国有企业的道理是一样的,因为现在国资委负责管理国有企业,国有企业已经完全交给国资委来运营了,相当于出资人的身份,相当于北京市所有国有企业的母公司,如果母公司还是按照机关的那套机制来做,就算每一个人都是尽心尽力工作的,也难以维持,因为没有和个人的利益联系起来,所以在可能的情况下,应该使国资委的机制有所改变,使每一个人的利益和工作挂钩,这样才可以最大限度地激发积极性、最大限度地约束责任。

  另外,就国有企业是否要从一切领域退出这个问题,王永庆认为,从中国的现实情况来看,至少有几个领域是不能退出的,一个是国防领域,还有关系到国民经济安全和命脉的领域,以及承担社会责任的领域。

  


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