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西部大开发:巨额资金从哪里来
BUSINESS.SOHU.COM 2004年2月19日14:55 来源:[ 人民网 ]
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  新华社北京3月18日电(记者孟娜)西部大开发要实现跨越式发展战略目标,需要解决的困难很多,其中最现实的问题就是发展所需要的巨额资金从哪里来?四川、青海两个代表团的代表对此展开了热烈的讨论。

  人大代表、中共四川省委常委甘道明说,西部大开发如果只靠国家投资、银行信贷来融资,肯定是不足够的。所以我们呼唤民营经济能在西部加快发展,另外,希望民间资本能够尽快转化为可以被西部大开发所用的资金。

  四川是全国最大的劳务输出省,每年这个省外出打工的农民工可以带回大约400多亿元的民间资本。

  人大代表、中国西部经济研究中心副主任纪尽善说,中国西部各省区在继续争取中央和地方财政、税收、信贷和国债投入等多方面支持以外,还应争取通过资本市场,从境内外筹集民间资金,其途径之一就是利用风险投资。

  他说,从国外的经验看,利用风险投资促进落后地区的开发也是一个比较好的方式和途径。如:意大利的南方发展基金、巴西亚马逊投资基金等,为促进本国落后地区的发展起了至关重要的作用。我们可以借鉴国际经验,在西部大开发中大胆利用风险投资。

  目前,我国风险投资事业已经有了一定程度的发展。截至2001年,中国有风险投资企业246家、风险投资资本405亿元。西部地区不少上市公司早已涉足风险投资领域,比如:新疆天业(相关,行情)股份对滴灌技术的开发。来自青海代表团的消息说,青海省已设立了“青海省资源开发基金”,为利用风险投资进行了有益尝试。

  人大代表、青海省海西蒙古族藏族自治州州长张守成说,对外开放吸引外资也是筹资进行西部大开发的重要手段。“两会”期间,与会的青海省负责人在北京饭店出席了一个隆重的签字仪式,协议内容是中信公司投资42亿元人民币,和青海合作开发盐湖资源和镁资源。

  青海代表团的人大代表们还建议以设立“西部开发基金”的方式进一步开展多渠道融资。

  过去5年来,国家在西部地区投入国债资金2100亿元。特别是西部大开发战略实施以来,西部地区的国债投资占同期国债投资总量的35%,有力地促进了西部地区国民经济和社会事业的全面发展。

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