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纺织品企业受困美国限制
2004年2月26日11:45 [ 朱菲娜 ] 来源:[ 中国经济时报 ]
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  中美关于三类纺织品配额限制的磋商已于近日结束,美国开始对这些产品进口实施7.5%的配额限制,限制将维持一年时间

  ■本报记者 朱菲娜

  中美之间关于纺织品贸易的争端日前有了新进展。自去年美东部时间11月17日,美国商务部纺织品协议执行委员会对从中国进口的针织布、胸衣、袍服等三种纺织品提出配额限制的磋商请求后,据悉,这一磋商结果已于日前确定并开始实施。美国开始对中国胸罩、针织物及晨衣等纺织品的进口实施7.5%的配额限制,限制将维持一年时间。

  纺织服装业作为劳动密集型产业,既是我国的传统产业,也是目前我国国际竞争力较强的产业之一。此次美方作出的配额限制决定,对我国纺织服装业以及众多纺织品进出口企业而言,无疑是一个重大打击。

  浙江一家服装进出口公司就明显感觉到了市场的变化。该公司一位不愿透露姓名的业务员告诉中国经济时报记者,与去年相比,公司今年1、2月份的出口量明显下降,而且订单也大量减少。

  “当然,这与出口退税率的改革以及从去年下半年开始的原材料价格上涨也有关。今年起实施的出口退税率下降主要是针对纺织品等传统行业,退税率从17%调整到13%,下降幅度较大,为此,很多企业都把产品集中到去年底出口了。可以看到,去年棉纺织行业的出口增长远远高于前年,尤其是12月份更为明显。”她还介绍,从去年下半年开始,各种棉纺织品的价格几乎每天都在变,纱线都涨了1分钱。

  “另外,从今年1月1日起,国家对所有纺织服装产品的贴息取消了,而省里的贴息目前还没有确切消息到底有无。”据悉,原来国家对服装产品出口有3分钱的贴息,在出口退税不能及时到位的情况下,这部分贴息对外贸公司来说是一比不可或缺的周转资金。

  在以上重重压力下,会否出现企业之间互打价格战?以致对整个行业造成影响?甚至于波及到其他行业或者影响到整个经济增长?

  这位业务员告诉记者,目前中国纺织品进出口商会已经下达了针织布、胸衣、袍服等三类产品出口的最低限价,价格战打不起来。但不排除个别企业不自律,擅自杀价。但她表示,7.5%配额意味着中国对美国出口的上述三种纺织品的数量年增长率将不会超过7.5%,由于原来的出口基数很大,企业仍有出口空间。

  “不论如何,公司今年肯定要调整经营思路。”她认为,在数量限制的情况下,充实品牌、提高质量、增加附加值是必然选择。因此,总的看来今后这几类产品的价格还将上涨,有的公司甚至会涨价7.5%以上。

  对于全年的出口形势,她表示目前很难判断。从周边市场情况看,她们公司在中东的业务基本正常,而在美国和欧盟的业务都不同程度受到了影响。她所担心的是,欧盟等其他国家会不会也频频效仿美国的做法。

  但有专家认为,中国纺织业对配额不必过于担忧,因为根据世贸组织《纺织品与服装协议》ATC,各国对中国纺织品出口的配额限制将在2005年之前分阶段取消,也就是说,2005年,中国纺织业将迎来“无配额时代”。

  曾在去年代表业界对美方提出实施纺织品保障措施表示强烈抗议的中国纺织品进出口商会,这次又将作何反应?24日,记者致电该商会办公室,一位负责宣传工作的长先生告诉记者,对于此事,商会还没有接到任何书面文件,因此不知该消息是否准确,暂且不宜做出回应或评论。25日,当记者再次致电询问时,长先生说,商会已向商务部求证此事,但据他得到的消息,目前整个磋商还没有完全结束。

  不管目前到底有没有结果,实际上,早在去年美国提出磋商请求之时,中国纺织工业协会、中国纺织品进出口商会以及众多业界专家就纷纷表示了强烈抗议,认为美国这种做法完全背离了WTO贸易自由化的宗旨。中国对美国部分纺织品服装的出口增长是美国进口商、分销零售商和消费者自主选择的结果,是配额取消之后中国纺织服装业竞争力增强的具体体现。这与美国就业问题和相关产业的萎缩也没有直接的因果关系。美国对中国纺织品实行进口设限的种种理由实际是政治目的使然。

  中国纺织工业协会表示,美国的设限会对我国广东、福建、江苏、浙江、山东等沿海地区造成一定影响。不过目前我国纺织品在国内市场已占到80%,所以美国的设限并不可怕。但纺织界最担心的是其他国家的效仿,美国起了一个很不好的示范作用。


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