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社保基金今年股市大显身手
BUSINESS.SOHU.COM 2004年3月26日08:12 来源:[ 证券时报 ]
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  社保基金今年股市大显身手股票投资比例由去年5.1%提高到25%,可上下浮动5%,据测算入市资金在265亿至400亿之间

  社保基金已获国务院批准开展海外委托投资

  据新华社电记者从25日闭幕的全国社保基金理事会一届三次会议上获悉,在对各类投资品种进行大量的风险评估后,2004年全国社保基金目标投资计划已经确定,风险投资比重将加大。

  全国社保基金理事会理事长项怀诚说,在今年确立的目标投资计划中,各类投资品种占社保基金总资产的投资比例情况是:固定收益部分,包括协议存款、国债和债券委托目标投资比例是70%,可上下浮动10%;现金等价物投资,包括普通银行存款和国债回购的目标投资比例是5%,最高不超过10%;股票的目标投资比例为25%,可上下浮动5%。和上年相比,投资力度将适当加大。

  项怀诚说,作为国家重要的战略储备,全国社保基金主要用于人口老龄化高峰时期的社会保障。管好用好这笔“养命钱”,实现资产的保值增值,是社保基金管理运营的最重要任务。2004年的收益目标是不低于当年一年期国债收益率,未来5年内,社保基金战略投资收益目标为超过同期通货膨胀率,争取实现更多的收益。作为风险控制目标,5年内平均年收益不出现亏损。

  另据了解,国务院已经批准社保基金开展海外委托投资,有关部门目前正在研究制定具体的政策和实施办法。

  项怀诚说,社保基金开展海外投资,既可以分散国内资本市场的风险,又可以分享世界经济发展的成果,对提高基金收益率有利。目前理事会正会同有关部门,抓紧进行委托等相关准备工作,努力开辟社保基金的海外市场,促进基金的保值增值。

  据项怀诚介绍,2003年全国社保基金实现收益34.07亿元,同比增长13.07亿元,整体收益率超过同期国债的平均收益率,圆满完成全年投资计划。

  项怀诚透露,截至2003年12月31日,全国社保基金总资产达1325.01亿元(不含收益部分资产1260亿元)。其具体构成为:中央财政拨入资金977亿元,占77.5%;国有股减持收入214亿元,占17%;彩票发行收入69亿元,占5.5%。

  项怀诚说,根据“安全至上,注重效益”的基本原则,2003年社保基金投资分为三大类。第一类是低风险低收益的投资,主要包括普通银行存款,协议存款和国债回购,累计投资总量为777.2亿元,占总资产58.7%;第二类为风险较低的债券投资,投资总量为480.45亿元,占总资产的36.2%;第三类为风险较高收益也高的股票投资,投资总量为67.36亿元,占总资产的5.1%。总体来看,2003年社保资金的低风险投资占投资总量的95%,实现了安全至上、收益稳定增长的投资目标。

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