搜狐首页 - 新闻 - 体育 - 娱乐 - 财经 - IT - 汽车 - 房产 - 女人 - 短信 - 彩信 - 校友录 - 邮件 - 搜索 - BBS - 搜狗 
搜狐首页 > 搜狐财经 > 产经新闻-搜狐财经 > 电力改革聚焦 专题 > 最新消息
刘纪鹏:行政审批垄断不打破 电价还要涨
BUSINESS.SOHU.COM 2004年5月10日09:24 [ 赵杰 ] 来源:[ 搜狐财经 ]
页面功能 【我来说两句】【我要“揪”错】【推荐】【字体: 】【打印】 【关闭

  “国家发改委此次调整电价目的有三:首先是偿还电网因农网改造和‘两网一同价’背上的‘历史旧账’,其次是通过限制高耗能企业用电进行产业结构调整,最后则是希望借此平稳渡过今夏的电荒高峰。但是如果不解决电力行政审批垄断等深层次的问题,电价机制就不可能理顺,电价还将继续上涨,电力供应忽起忽落的现象就不会消失。”著名经济学家、首都经贸大学教授纪鹏5月9日在接受搜狐财经独家采访时表示。

  国家发展和改革委员会日前对销售电价水平作出调整,调整幅度按全国平均每千瓦时提高一点四分人民币,并取消地方自行出台的优惠电价。此次调整,西部地区电价每千瓦时提高二到三分钱,中部、东部地区电价每千瓦时提高零点五到二分钱。发改委规定,对部分高耗能行业,将按国家产业政策试行差别电价,以利于抑制不符合国家产业政策的高耗能企业盲目发展,缓解当前电力供求紧张的矛盾。同时坚决取消地方自行出台的优惠电价措施。

  此前,从今年1月1日起,除居民、农业生产用电外,全国范围内其余各类用电价格每千瓦时已经统一提高8厘。

  “在不到半年的时间里,两次调整电价,平均提高幅度每千瓦时较去年已经上涨了2分钱,这说明发电侧和用电侧的矛盾特别是电网企业的‘包袱’已经成为目前困扰电力行业发展的燃眉之急。”刘纪鹏说,“年初每度电上涨0.8分钱的背景是煤炭企业成本上涨,但电网企业并未从中得到资金的支持。而电网企业在农网改造过程中投入了较大的资金,不久前的两网一同价造成的结果是农村电价降下来,但城市电价并没有涨上去,此次再次提高电价首先是希望在某种程度上,缓和电力行业成本上升、利润下降的矛盾。”

  刘纪鹏表示,另一方面,发改委同时规定对部分高耗能行业,将按国家产业政策试行差别电价,并坚决取消地方自行出台的优惠电价措施。这意味着其在结构调整方面将发挥一定的作用,通过压缩高耗能企业用电,调整不合理的产业结构,缓和电力紧张。“这一点从西部地区的电价上涨幅度高于中东部地区已经可以看出来,因为西部地区的高耗能企业要多于中东部地区。由于高耗能企业在一些地区属纳税和地方财政的大户,其往往能够得到优惠电价,取消地方自行出台的优惠电价措施也是基于此而出台的。”

  刘纪鹏指出,今年以来,电力供应进一步紧张,各地拉闸限电现象比比皆是,电荒在全国范围内加剧,此次调整电价也是希望借此能够实现今夏用电高峰能够平稳渡过。

  “但是,以全国消费电量1.8万亿计算,每度电上涨1.4分钱的资金不过200余亿元,这对于电网企业的资金缺口而言依然是杯水车薪。解决电力供需矛盾有两个办法:加大发电投入和全国联网。前者意义不言自明,后者则是实现资源优化配置,但二者都需要资金的支持。”刘纪鹏说,“由于此次调整受冲击最大的是高耗能企业,地方保护也给优惠电价能否被真正取消、政策能否在各地顺利执行增添了一定的变数。”

  刘纪鹏进一步指出,作为基础产业和一种特殊的商品,电价不能随行就市。国电拆分之后的结果是如今的电荒和电价上涨,这就需要有关部门对前一阶段的电力改革进行反思,为下一步电力改革总结经验和教训,从这一意义来说,电力改革远远尚未结束。对于有观点认为忽而电荒、忽而电力过剩的两种极端是经济发展引发的,刘纪鹏表示,其深层次原因是目前电力行政审批垄断没有被打破造成的,造成的结果之一电力投资体制不合理。

  “这一问题不解决,意味着此次电价调整仅仅是电价上涨的一个序幕,年内电价进行第三次上调也是可能的。”刘纪鹏说。

  声明:本文为搜狐财经独家稿件,如需转载,请注明文章来源为“搜狐财经”。如需更多资料,请联系我们:010-65102160-6835,6637或e-finance@sohu-inc.com。



页面功能 【我来说两句】【我要“揪”错】【推荐】【字体: 】【打印】 【关闭
相关链接
该作者文章
 ■ 我来说两句
用  户:        匿名发出:
请各位遵纪守法并注意语言文明。
 
*经营许可证编号:京ICP00000008号
*《互联网电子公告服务管理规定》
*《全国人大常委会关于维护互联网安全的规定》

新闻搜索
关键字:


  -- 给编辑写信


ChinaRen - 繁体版 - 搜狐招聘 - 网站登录 - 网站建设 - 设置首页 - 广告服务 - 联系方式 - 保护隐私权 - About SOHU - 公司介绍
搜狐财经频道联系方式:热线电话 (010)62726113或62726112
Copyright© 2005 Sohu.com Inc. All rights reserved. 搜狐公司 版权所有
短信内容:
手 机
自写包月5分钱/条 更多>>
搜狐天气为你抢先报! 魔力占卜姻缘一线牵!
金币不是赚的是抢的! 爱情玄机任由你游戏!
猪八戒这样泡到紫霞! 帅哥一定要看的宝典!
你受哪颗星星的庇护? 萨达姆最新关押照片!
精彩彩信
[和弦]两极 一分钟追悔
Forever Love
[音效]天下无贼主题曲
GoodFeel铃声
[原唱歌曲] 夏日恰恰恰
桃花流水 一直很安静
[热门排行] 要爽由自己
向左走向右走 飘移
精彩短信
[和弦]快乐崇拜 江南
[音效]情人 猪(搞笑版)



搜狐商城
vip9.5折免运费
暑期特惠总动员
爱车清洁用品大检阅
小家电低价促销
哈利波特现货发售
玉兰油超低惊爆价