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证券时报:做大做强资本市场的重要步骤
BUSINESS.SOHU.COM 2004年5月18日07:51 来源:[ 证券时报 ]
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  2004年05月18日 04:00经证券时报社授权,全景网独家全权代理《证券时报》信息登载业务。本页内容未经书面授权许可,不得转载、复制或在非全景网所属服务器建立镜像。欲咨询授权事宜请与全景网联系(86755-83247179、83990201、inadvert_top();近年来市场普遍关注的一件大事今天尘埃落定:国务院批准在深圳证券交易所设立中小企业板块。这是贯彻落实十六届三中全会关于大力发展资本市场,大力发展直接融资,建立多层次资本市场体系的决定的重大步骤,是国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》的具体实施。

  中小企业已经成为我国经济持续增长和社会稳定进步最具活力的源泉,其在国民经济中的地位和作用越来越明显。我国正逐步形成扶持中小企业成长的法制和政策环境。《中小企业促进法》已于去年实施,党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出,支持非公有制中小企业的发展,鼓励有条件的企业做大做强,在企业规模上注重扶持中小企业。由于体制和企业自身的局限,我国中小企业发展目前存在诸多瓶颈,其中融资瓶颈最为严重。最新调查表明,在我国市场化程度较高、中小企业发展较好的地区,中小企业贷款被拒率近60%,从全国范围来看,80%的中小企业不同程度存在融资难的问题。建立中小企业板块市场,有利于更大范围地发挥资本市场的资源配置功能,有利于缓解中小企业融资难的问题,有利于优化我国金融市场的整体结构。

  建立创业板市场符合世界经济发展的潮流。当今世界以信息技术、生物技术等高新技术为主要内容的新经济群体正迅速崛起,已引起经济增长方式、经济结构以及经济运行规则的不断改变。新经济的成长需要一个充满活力的创业板市场。在美国纳斯达克的摇篮里,一大批名不见经传的中小企业,如思科、微软等迅速成为顶尖的国际大公司。纳斯达克已成为全世界推动新经济发展的典范。自1999年《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现现代产业的决定》提出建立高新技术板后,在中国证监会的领导下,深交所开始筹备创业板市场。后来由于全球网络经济泡沫的破灭,导制了市场布局的重大调整。我国分析了国内国际的形势后,虽然推迟了创业板市场出台时间,但是几年来对建立创业板市场的探索并没有停止。经过几年的酝酿,决定分步推进创业板市场建设。中小企业板块是在主板市场的框架内相对独立运行,并逐步推进制度创新的,它标志着分步推进创业板市场建设迈出实质性步伐,它将为创业板市场的建设积累经验和打下坚实基础。根据中小企业板块的实施方案,将把符合主板市场发行上市条件的企业中规模较小的企业集中到中小企业板块,逐步成为将来创业板市场的初始资源。从制度安排看,它以运行独立、监察独立、代码独立和指数独立与主板市场相区别,并为有针对性的加强监管和制度创新留下空间,以便在条件成熟时整体剥离为独立的创业板市场。

  天降大任于斯人。建立中小企业板块和逐步建立创业板市场是一个全新并富有挑战性的领域,建设好这一市场是一件攸关中国未来经济发展的大事。“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。”中国证券市场的建设者,当以振兴民族经济为己任,奋力拼搏,励精图治,完成建设新市场的神圣使命。

  国家从全局和战略的高度作出建立多层次资本市场体系的决策,必将开创中国资本市场发展的新时代。我们相信,有国民经济持续健康发展为后盾,随着中小企业板块的建设和发展,中国证券市场必将以其强大的力量融入中国经济发展的洪流,为全面建设小康社会作出新的贡献。



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