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《经济》:新西兰大使称中国就是市场经济国家
BUSINESS.SOHU.COM 2004年6月7日09:17 [ 刘建辉 ] 来源:[ 《经济》杂志 ]
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  《经济》:4月14日,新西兰在发达国家中第一个承认了中国的完全市场经济地位,您觉得这对中国和新西兰的经贸关系具有什么重要的意义?

  麦康年:意义非常大。这件事要从去年10月份胡锦涛主席和我们总理海伦·克拉克的会谈说起。会谈致力于扩大双方的经贸合作,探讨有什么样更好的方式来推进双边经贸联系。新西兰提出建立新中自由贸易区,并对贸易区的前景持非常乐观的态度。中国也表示出了积极的合作态度,但是就这个问题,中方提出新西兰要能够先承认中国的完全市场经济地位。

  新西兰对外贸易中的反倾销、反补贴措施很少,其本身就已经非常自由和开放了,其工业面临的外部竞争不是很激烈。国内的法律法规也没有在贸易中将市场经济和非市场经济区别对待。所以我们在承认中国的完全市场经济地位的问题上,存在的障碍不大。

  近年来从事中新贸易的的新西兰人越来越多,越来越多的新西兰人来到中国,见证了中国的市场经济改革所取得的巨大成就。以中国目前的经济体制来说,新西兰可以承认中国的完全市场经济地位。

  是否承认的完全市场经济地位,其本身对新西兰的经济影响并不很大,其之所以对新西兰很重要,是因为接下来我们就可以探讨建立双边自由贸易区的问题。

  《经济》:既然新西兰的法律没有区分市场经济和非市场经济,中新贸易自然不会受这一“完全市场经济地位”的制约。中国争取这一地位,在您看来,对中国具有什么特别的意义呢?

  麦康年:根据WTO的最惠国待遇原则,中国作为转型的市场经济国家,在加入WTO时与其他国家谈判中所做出的让步,新西兰同样能够享受。现在新西兰承认了中国的完全市场经济地位,就意味着主动放弃了一些可以单独针对中国的贸易措施,虽然新西兰很少采用这些措施。这对中国肯定是个好消息,中新贸易中,中国的商业机会也会更多,另外,也有利于中国同WTO其他成员的谈判。

  《经济》:新西兰为什么会这么积极地与中国进行自由贸易的谈判呢?

  麦康年:因为我们觉得这对新西兰来说利大于弊,是件好事。中国排在澳大利亚、美国、日本之后,是新西兰的第四大贸易伙伴(注:新西兰没有将欧盟整体作为一个经济体来计算)。澳大利亚、美国和日本的经济都已经进入了成熟期,进口需求增长幅度不大。而中国的经济发展很快,进口需求增长的速度要远远高于这三个国家。我们觉得要抓住这个机会,加强新西兰和中国的贸易联系,同时尽可能地扩大新西兰对中国的出口。

  《经济》:您提到建立中新自由贸易区对新西兰来说利大于弊,能不能具体谈一下“利”在什么地方,“弊”在什么地方?

  麦康年:如果你留心一下,就会发现,新西兰对中国的货物出口基本上集中在一些初级产品上,最主要的是乳制品、木材、羊毛。中国对这三种商品的需求量都非常大,我们认为,这三种商品对中国的出口都还有很大的增长空间,特别是乳制品,前景非常看好,如果通过自由贸易的谈判能增加乳制品的出口,这对新西兰的经济绝对是一个利好的消息。羊毛贸易已经比较自由,只不过中国现在每年还都有进口配额,这一配额是针对全世界所有羊毛出口国家的,新西兰的羊毛出口还小于这个配额,所以中新在羊毛贸易上的问题不大。

  《经济》:中新自由贸易区会是一个什么样的组织形式?是紧密的、具有约束力的,还是松散的仅仅比APEC(亚太经合组织)紧密一些?

  麦康年:中新自由贸易区可能更类似于NAFTA(北美自由贸易区)或者澳新自由贸易区,既不会像原来的欧洲经济共同体那么紧密,也不会像APEC那么松散。我们同澳大利亚的自由贸易区已经成立20多年了,同新加坡也成立了自由贸易区,现在也在和澳大利亚一起积极地同ASEAN(东盟)进行谈判。自由贸易是世界经济发展一个大趋势,新西兰正积极地融入到这一潮流中。.未来的10年左右的时间,在亚太地区很可能会出来一个大的自由贸易区。

  我们现在做关于中新自由贸易区可行性的研究,预计研究年底会结束,明年初正式就建立自由贸易区进行谈判,至于谈判何时能结束,现在很难说,路还要一步一步地走。不过,毕竟中新贸易春天的脚步近了。 (请见《经济》杂志6月号)



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