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悬念又起:中石油能否买到俄罗斯油田?
BUSINESS.SOHU.COM 2004年6月14日10:14 来源:[ 人民网-环球时报 ]
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  俄媒体有两种说法

  近日,持续了半年之久的中国石油天然气股份有限公司(以下简称中石油)收购俄罗斯斯基姆尔石油公司股份的争端终于有了新进展。据俄主流媒体《生意人报》报道,6月7日,中美俄三方公司在莫斯科签署了股权转让最终文件,中石油的对手俄能源巨头俄罗斯天然气工业公司实际获得斯基姆尔石油公司51%的控股权,中石油得到了斯基姆尔剩余49%的股份。

  然而,据俄另外一家媒体报道,这49%的股份并没有转给中石油,而是转给俄另一家公司。目前,当事三方都拒绝对股权转让结果进行评论。而两种完全不同的报道内容给即将揭开谜底的中石油收购案又增加了一个悬念。

  半路杀出程咬金

  2004年初,中俄双方就开始了对俄斯基姆尔石油公司的争夺。斯基姆尔是一家位于奥伦堡东部地区的石油公司。有关资料显示,该油田储油量超过了1亿吨。预计到2009年,原油开采量将达到150万吨。这样的产能的确是一个不小的诱惑。2003年底,中石油从美国维克托利石油公司手中收购了俄斯基姆尔石油公司61.8%股份。舆论认为,这是中石油被迫退出俄斯拉夫石油竞拍项目后,在俄能源市场东山再起的标志。根据俄有关法律,该收购需要最后获得俄反垄断部审批。但中石油在递交申请两个月后,一直没有得到反垄断部的答复。按照反垄断部的规定,应该在申请提交的一个月内给予答复。分析家普遍认为,反垄断部的做法有可能受到了俄天然气工业公司的影响,因为该公司的子公司奥伦堡天然气公司拥有斯基姆尔石油公司另外38.2%的股份,享有收购其他股东股权的优先权。俄天然气工业公司不希望看到来自中国的竞争对手。

  果不其然,2004年初,传来了对中石油极为不利的消息。先是俄天然气工业公司副总裁阿纳年科夫 “通知”中石油,该公司可能对中石油收购的油田开采权提出异议。接下来俄方采取了更为激烈的措施,在2月份直接向俄地方法院提出了质疑,怀疑2000年斯基姆尔石油公司将其所持61.8%股份出售给美国维克托利石油公司的合法性。这样一来,中石油打入俄能源市场的努力再次遭遇危机。

  3月22日,事情有了转机。美国维克托利石油的实际所有人美国Getty Trust公司向英国最高法院和美国仲裁法院起诉了俄天然气工业公司。起诉的主要原因是,该公司给Getty Trust带来了经济损失和名誉伤害。因为Getty Trust出售斯基姆尔股份的交易因该公司的司法诉讼受到阻碍。《俄罗斯金融时报》评论道:“美国Getty Trust援手中石油抗击俄天然气工业公司的干涉,使得力量对比陡然改变。” 这对于势单力薄的中石油来说,确实是件好事。

  经过数月谈判,中美俄双方初步达成了协议。俄天然气工业公司从美国人手中拿到了12.8%的股份,加上其子公司38.2%股份,该公司实际获得斯基姆尔石油公司51%的控股权,而剩余49%的股份到底能不能转给中石油,目前还没有准确的消息。

  俄为何阻挠中石油

  俄天然气工业公司为什么要阻挠中石油和斯基姆尔石油公司之间这桩不算太大的交易呢?俄罗斯一些专家认为可能有以下几点原因:

  首先,俄对石油战略资源日益重视,对外国投资进入俄能源市场严格限制。去年出台的《2020年前的俄罗斯能源战略》明确指出,“能源是俄罗斯发展经济的基础和推行内外政策的工具”。

  其次,俄国内部分势力对中国开拓俄能源市场心存戒备。早在2002年12月中石油参加斯拉夫石油竞拍时,俄国内反对声音就非常明显。他们认为将本国具有战略意义的油田卖给经济处于呈强劲发展趋势的中国,会对俄能源安全造成威胁。还有人认为,中国公司在俄收购石油公司的目的不是在俄搞石油加工和销售,而是想为中国进口石油开辟道路,这不符合俄能源战略的要求。

  再次,俄天然气工业公司也参加了斯基姆尔石油公司股权出让项目竞标,但因出价只有8000万美元,美方自然选择了肯出2亿美元的中石油。享有优先权却失利了,这使俄天然气工业公司很不甘心,加上该公司一直企图向石油领域拓展业务,不愿放弃到嘴的肥肉。

  值得重视的几个启示

  专家认为,无论此次中石油能否成功收购斯基姆尔股权,都应该重视中俄能源合作中的几个启示。

  一是要认真研究俄罗斯的国情及其能源战略,选择适当的合作方式。应选择与俄罗斯国有控股能源公司合作,少与或尽量不与私营公司合作。因为俄能源出口权最终掌握在国家而不是私营公司手中。

  二是要考虑双方利益,不要老想直接收购现成的公司和油田,在最短的时间内让我方收益。还要从俄罗斯的角度为他们着想。比如说,俄担心我们把俄作为原料基地,我们可在当地搞石油加工,然后回销或者转销到其他市场。俄反对我们直接购股权,我们可以参加勘探等整体开发过程。

  三是从长远看,我们还要从中俄能源的双边合作拓展到多边合作。通过多边合作,既能减少俄国内部分政治力量的干扰,又可与他国一起分担风险。



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