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非常手段应对近20年来最为严峻“大缺电”
BUSINESS.SOHU.COM 2004年6月18日14:06 [ 李新民 ] 来源:[ 经济参考报 ]
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  随着经济的快速增长,电力供需矛盾进一步加剧。据预计,今年夏季我国电力供应的缺口将达到3000万千瓦。对此,有关部门紧急动员,采取非常手段、“截煤”调运以保供电。

  近20年来最为严峻的“大缺电”

  华东缺电、华中缺电、华北缺电、华南缺电……在夏季高峰用电时刻尚未到来之前,全国已有20多个省市区不约而同地发出“缺电”的呼声。

  来自上海电力部门的统计说,今夏全市最高电力负荷将达1670万千瓦,而最大发电能力只有1040万千瓦,电力缺口超过600万千瓦。首都北京也加入缺电行列,北京电力公司的数字表明,全市今夏用电负荷为950万千瓦,华北电网所给予的供电指标只有810万千瓦。北京市副市长张茅说:“今夏北京可能会拉闸限电。”

  缺电的背后还连带着缺煤。来自江苏的消息说,全省13个城市用电增长超过20%,可是由于煤炭供应不足,电力供应能力却增长有限。据统计,截至5月10日,江苏全省因缺煤而停机的发电机组已达3台,容量为49万千瓦;申请降低出力来抬高电煤库存的电厂达9个,影响机组出力120万千瓦;特别是一些13.5万千瓦以上机组电厂煤炭库存总量不到70万吨,平均只有4天左右的用量。

  国家电网公司总经理赵希正日前接受记者采访时说,根据夏季用电高峰时期的负荷变化特性,以及目前电力增长态势和电网拉限电情况,并结合各地新增电力报装容量,预计今年夏季全网电力供应的缺口将达到3000万千瓦左右。他说,今年夏季中国将面临着“自上世纪80年代以来最为严峻的缺电局面。”

  全面布置应对电力短缺

  6月4日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究布置煤电油运工作。会议提出,缓解煤电油运的供需矛盾“电是关键,煤是基础,运是保障。”国务院办公厅下发《关于做好电力迎峰度夏工作的通知》,要求千方百计保证迎峰度夏期间煤电油运的供应。

  国家发改委采取非常手段保电煤供应。华中地区最大的火力发电厂——江西九江发电厂,受计划、资源、运力等因素影响,电煤到货率严重偏低,煤炭库存急剧下降。发改委经济运行局采用“截煤”手段,通知铁道部将江西附近铁路在途电煤专列,“不管运往哪里的煤炭,先紧急调往九江电厂。”

  国家电力监管委员会主席柴松岳最近向全国电力系统提出要求:面对当前日益严峻的电力供应形势,各电网公司和发电企业,要团结协作,打好迎峰度夏攻坚战。他说,电力体制改革后,市场竞争主体、企业利益格局等出现了许多新变化,但电力生产自身的技术规律没有变,电力发、输、配、售瞬时完成的技术特性没有变,电力生产的整体性和系统性没有变。所以,在当前新形势下,电网企业和发电企业要有大局意识、全局意识。

  电力企业迎战“尖峰时刻”

  6月16日,国家电网公司在北京召开“迎峰度夏安全生产电视电话会”。电网公司总经理赵希正要求把完成迎峰度夏任务作为“头等大事”来抓。他要求,“采取5项措施确保电力供应。”一是制定并落实保证电网安全稳定的各项组织措施和技术措施,严防发生大电网事故;二是按照“完善、科学、有效、规范”的要求,扎实做好安全生产基础工作;三是适当加强超前电网建设,加快电网发展;四是针对地区汛情特点和电网实际,认真组织编制防汛预案,落实防汛抢险措施和应急处理办法;五是加强电力需求侧管理,科学合理地分配好有限的电力电量,重点围绕各项错峰避峰措施,安排并落实不同负荷水平下的有序用电方案。

  各发电企业也开始全面动员。华能集团公司日前斥资100多万美元从海外进口电煤,以确保夏季用电高峰之急需。

  承担着首都电网1/3供电任务的中国大唐集团公司,明确提出把确保北京和重点区域供电作为各项工作的重中之重。国电集团、华电集团、中国电力投资集团等3大发电公司都全面动员,备战迎峰度夏。国电集团甚至提出“正确处理煤价上涨与发电的关系,把保发电放在第一位,宁可牺牲企业部分经济利益,也要保证机组正常发电。”



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