7月9日，深圳证券交易所总经理张育军在“中小企业融资策略与管理创新研讨会”上表示，自5月中旬正式启动以来，中小企业板运行平稳，对于上市公司监管，深交所将努力做到有质疑必有反应、有违规必有查处。
关注问题
针对两个月来市场对中小企业板的建议和意见，甚至是批评和质疑，张育军表示，深交所高度重视相关意见，会认真加以研究；涉及上市公司的，努力做到有质疑必有反应、有违规必有查处。深交所分别向有关上市公司发出了询问函和约见函，上市公司也作了积极的反馈。一旦发现上市公司确实涉嫌违规违法行为，我们将依法处理。
张育军表示，中小企业特别是民营企业进入资本市场，能否稳健经营、持续发展，为股东提供投资回报，对中小企业特别是民营企业家们是一个严峻的挑战和考验。深交所尤其关注其是否诚信守法、规范运作，是否始终把中小投资者的合法利益放在首位。深交所深知建设中小企业板块任务的艰巨性、长期性和复杂性。
张育军介绍，截至7月9日，中小企业板已有26家公司刊登了招股说明书，其中16家已经挂牌上市。26家公司发行总股数约6.26亿股，募集资金总额62.2亿元，平均发行股本2400万股，平均融资额2.39亿元。
总的来看，在市场运作的各个环节，包括发行、上市、交易、结算、通信、券商前端委托等，中小企业板运行平稳。目前，中小企业板块的交易比较活跃，投资者行为趋于理性。可以说，中小企业板块已经平稳启动。
制度创新
张育军表示，中小企业板块是中国多层次资本市场建设的第一步，深交所将在保证市场平稳运行和稳步发展的基础上，通过对有别于现有市场的制度安排，在上市准入制度、交易制度、信息披露监管制度、股份流通制度、市场监察制度以及退市制度等方面进行适应中小企业板块特点的制度创新。
针对中小企业股票交易的特点，深交所将结合《中小企业板块交易特别规定》规定，借鉴海外交易所对中小企业监管的成功经验和做法，进一步完善市场监察手段，强化对中小企业板块交易行为的监管，提高市场监察的效率。
此外，深交所强化诚信体系建设，要求上市公司及其控股股东、董事、高管人员诚实信用，勤勉尽职。同时将建立上市公司诚信档案管理系统和诚信评价体系，并根据评估结果对上市公司实施分类监管。
同时，根据《中小企业板块上市公司特别规定》，深交所强化了对上市公司信息披露的要求，新增了信息披露的范围和内容，对信息披露进行合理怀疑，联合各方监管力量，促进信息披露的及时、真实、准确和完整。
作者：蔡锋
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