6月25日作为龙头股火爆上市；7月1日被媒体揭露上市信息作假；7月10日被深交所公开谴责；7月12日公司向公众发出道歉信，琼花集团坐了一个跌宕起伏的“股市过山车”。事实上，琼花瞒报国债投资事实的丑闻不仅让刚刚开创的中小板块遭受重大打击，而且严重侵害了股民的利益。更为可怕的是，“琼花事件”暴露出了证券监管体制中一些显而易见的弊端，倘不加以革除，“琼花事件”当绝非“昙花一现”。弥天大谎还是无心之错？

　　“全体董事承诺其中不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。”这是琼花上市招股说明书中的开篇之语。誓言之外，琼花却大施瞒天过海的伎俩。6月2日，琼花新股发行前的路演，总经理敖吟梅说：“公司持有的国债是自行投资的，没有委托给任何证券公司。”6月28日，琼花证券部的工作人员说琼花的国债投资是自己做，没有委托给任何券商。而当7月1日媒体开始质疑敖吟梅的说法时，琼花又说是子公司在委托专业券商操作，并且其成本和收益排除在上市资产评估外。直到7月7日，深交所找来琼花负责人当面质询并提出警告后，琼花方面的假账等黑幕才被揭开。

　　但琼花方面到现在也没有承认是故意欺诈，而是用部分董事未能履行诚信勤勉义务来搪塞，这种说法已经引起了广大投资者的愤怒。证券法中规定，公司上市前和上市后的信息披露，如果有隐瞒、作假等行为，可追究刑事责任，并作民事赔偿。华泰证券的资深专家指出：琼花在上市公告书中没有如实披露有关委托理财事实，明显是为了上市先作假，是为了圈钱而撒下的弥天大谎，可以说已经失去了上市资格，其轻描淡写的道歉根本无法抵其过。琼花为何敢于铤而走险？

　　明知有如此严重的后果，琼花为何还敢铤而走险？作为中小企业板块的8只“小天鹅”之一，作为中国民企500强排名前列的公司，琼花这种行为反映了当前民营企业普遍的一种冲动———上市圈钱去！南京大学商学院教授成志明说，国内的民营企业只知道上市圈钱的乐趣，却不明白为此要付出的义务，或者不想履行这种义务。当然，从民营经济在中国发展的现状来看，他们面对借贷难、融资难，也是不争的事实。于是，为了在股市上套取巨额现金，一劳永逸地解决“民”字头所带来的种种歧视和先天不足，民企们是可以不顾一切的。但为了挤过中国上市路“千军万马争独木桥”的险境，常常又不得不犯一些规，冒一些险，这种囚徒心态在琼花尽览无遗。

　　琼花主要从事PVC片材、板材及其相关制品的研发、生产和销售，但这两年PVC行业大势并不好，这一点，从去年琼花主营业务利润13.26%%的降幅可见一斑。此时，琼花想到了资本运作。琼花的一位高层表示，为了摆脱“辛辛苦苦赚不到钱的牛马命”，公司把上市、圈钱、搞资本运作当成5到10年的最高奋斗目标，董事长于在青说，“为了上市走资本经营之路，我们在所不惜”，这正是企业囚徒心态的极端反映，也是琼花最终出事的必然。于是，琼花大量委托外界的“专业公司”玩资本。截至2003年12月31日，琼花及控股子公司扬州威亨塑胶有限公司共在三家证券经营机构开户进行国债投资，结果出现巨额亏损。环环相扣的“失控监管链”

　　罪在琼花，但错却远不仅琼花一家。一个公司的上市必须要经过近乎严酷的审核。琼花上市前找了江苏天衡会计师事务所做评估、审计。然后接受证监会发审委的反复查验。然后是闽发证券这个老牌公司为它做保荐人。然后是证监会来批准，然后是IPO，然后是上市。这个过程从提出意向到完成落实已有7年之久，“漫漫一条路，两边一直站满警察，琼花的超速违章又如此明显，所有的警察都视而不见，这正常吗？”东南大学的金融学专家发出这样的疑问。

　　会计师事务所要负责对被审计评估人的财务报表、经营记录进行全面详实的核实。而保荐人也要对被保荐人材料的真实、准确、完整承担风险防范责任。更不用说证监会、发审委这些官方机构对上市公司所负有的监管责任。以下一个细节或许可以给我们一些提示：截至6月17日，今年已有61家公司首发，发审委6月份共召开了13次发审会，接受审核的公司达43家，其中29家获得通过。一家拟上市公司的材料相当详细，就算委员们事先已经阅读了有关材料，13次会议讨论了43家，平均每次会议讨论3家公司，这样的密度是否过高？这样的发审会是不是在走过场？诸多环节都有漏洞，那么，谁能保证上市公司的质量？监管者该为琼花事件负责

　　具体地说，参加“江苏琼花”审查的委员们是否有责任？记得郑百文“独立董事”陆家豪曾以“不了解情况”为由提出上诉，得到的回复是：“签了字，就要负责任。”那么在审查“江苏琼花”时，谁签了字？按照“签了字，就要负责任”，审查者应该负什么责任？现在“问责制”已经在全国推行，所谓“不知道”、“不清楚”、“没有全面了解情况”等等托词已经是“不作为”、“失职”的代名词。所有的这些监管机构、部门，应该有共同的操守，就是勤勉尽责、诚实守信，本着对证券市场负责、对投资者负责的态度，推荐优质公司发行上市。现在，人们不禁要问：中国股市的监管链，是不是已经成为了一条失控监管链？！本来应该由这些机构和部门组成的一个保护股民、保护证券业、保持中国正常经济运营秩序的监管网，却在琼花无法无天“盛开”的面前，被证明只是只筛子而已。琼花这样的毒瘤如果再往这个筛子里多漏几个，中国资本市场的前景将不堪设想。新闻链接

　　琼花丑闻殃及金陵金箔？

　　快报讯昨天，中国证监会发审委召开第48次会议，就南京金陵金箔股份有限公司等3家企业的IPO计划及可转债方案进行“过会”，结果另外两家省外企业得以通过，金陵金箔的首发计划却遭“搁浅”。如果金陵金箔仍想在国内主板上市，必须等到半年后重新过堂。金陵金箔的负责人称，由于江苏板块近来曝出了琼花瞒报违规国债投资的丑闻，可能在无形中对当天7位发审委考官有所影响。由于琼花丑闻的影响，作为同属江苏板块的企业，有可能出现“一损俱损”的局面，部分证券界人士在接受记者采访时认同了上述观点。