新华网北京7月14日电 中国工业经济联合会、东方国际保理中心企业信用管理课题组日前的一份研究成果表明，近几年来中国规模以上工业企业间形成的不良债务拖欠日益严重，中国银行系统又增加了1．5万亿元不良资产。 据《经济参考报》的报道认为，这种状况如不能得到有效控制，不仅将使一大批企业被债务所拖垮、拖死，而且将造成银行的不良债权更加难以清回，对中国刚刚建立起来的市场经济秩序造成严重的威胁。 统计表明，最近几年，四大国有资产管理公司针对银行系统的1．9万亿元不良资产进行了处理，共解决了约1．4万亿元的不良资产。然而，目前银行的不良资产仍高达2万亿元，几年来增加了1．5万亿元。截止2003年底，仅全国规模以上工业企业间形成的不良债务拖欠就高达18624亿元，比2002年增长了16．9％。 从行业分布上看债务拖欠主要发生在制造类等经营性行业。其中轻工、纺织、机械、电子行业上升幅度最大，这四大行业的企业债务拖欠高达12930亿元，占66．5％，受不良债务拖欠影响的企业占全国企业总数的50％以上。 中国工业经济联合会、东方国际保理中心企业信用管理课题组此次对2000多个大中型企业间拖欠的案例研究分析后发现，属于政府行政管理或计划等原因产生的所谓“政策性拖欠”仅占16％，而属于一般性市场风险或其他不可避免的意外风险导致的“客观性拖欠”也仅占23％，另外的61％则主要是由企业内部的信用风险管理欠缺或经营管理机制不合理所造成的。分析指出，当前中国的债务拖欠已由过去的“政策性拖欠”为主，变成以“经营性拖欠”为主。中国市场环境的巨大变化以及大中型企业内部信用管理机制的欠缺是造成这种经营性拖欠的根本性原因之一。 这份报告指出，拖欠问题与企业的落后或不合理的经营管理机制密切相关。专家们建议，尽快在大中型企业内部建立一套全面的信用风险管理制度，是解决拖欠问题的根本出路之一。
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