近来，“消费偏冷”问题继“投资偏热”之后，引起广泛关注。统计显示，目前我国的消费率下滑到了25年来的最低点55.4%。持续走低的消费率“低谷”与一路攀升的投资率“高峰”形成的鲜明对比，不能不让人产生对国民经济能否保持平稳发展的担忧。
商务部有关人士指出，投资增长必须有最终需求的支撑与配合，如果投资热，消费冷，二者比例失衡，就会出现生产能力过剩，产品大量积压，被迫降价竞争等恶性问题。这样既影响企业经济效益，也会减少就业机会，增加银行呆坏账，导致经济失衡和通货紧缩。从现实来讲，在当前投资增长迅速的背景下，经济增长将更多地依靠居民消费需求增长的拉动，否则难免会陷入经济萧条，因此解决消费率过低问题已显得十分紧迫。市场专家认为，发展经济的最终目的是提高人民群众的生活水平，不仅仅要看增长速度，还要看居民整体生活水平和质量是否随之上升；不仅仅要看生存性消费的增长，还要看发展性消费和享受性消费是否同步扩展。而当前消费率偏低的事实，表明人民生活水平普遍提高的程度还不太高。但从调查资料可以看出，人们消费意愿并不算低。据测算，城市居民的消费倾向为78.3%，农村居民为74.1%。而且从长期看，我国城乡居民消费规模都将保持平衡较快增长的态势，特别是目前我国人均GDP已达到1000美元，居民消费结构开始升级，进入了以发展性消费为主的阶段，发展的空间相当大。不少国内外专家和研究机构都预测，未来10年至20年是我国城乡居民的消费需求快速增长的时期，消费对中国经济的贡献度将显著增加。
要把这样好的前景变为现实，政策引导是十分必要的。为此，商务部日前发布了《全国商品市场体系建设纲要》，目的正在于大力发展消费品市场，发挥城市在扩大消费中的主导作用。但仅有商务部的努力是不够的，解决消费率偏低的问题必须多管齐下，需要收入政策的配合，需要加快城镇化进程、需要整顿市场秩序、净化消费环境，需要加快健全社会信用体系、积极发展信贷消费，需要完善社会保障体系、提高居民消费倾向，等等。总之，宏观调控的一切努力都应为了实现投资与消费协调增长，形成投资与消费双拉动的局面，确保经济的平稳快速发展。
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