原冶金部部长（现中国钢铁工业协会会长）吴溪淳谈铁本：“铁本”不是低水平建设
在不久前于上海召开的国际钢铁大会上，记者趁会议间隙留住中国钢铁工业协会会长吴溪淳，请他谈谈“铁本”事件。吴溪淳十分明确地说，“铁本”不是低水平建设。它的问题是在投资审批环节中违法违规的问题。单从这一句话里，就可以多少透视出我国钢铁业目前各种因素之间的状态。 据业内人士说，在“铁本”的投资计划中，所上项目的设备档次并不低，其产品并不都是低端产品，相当一部分产品定位在市场需求较为集中、甚至是市场紧缺的中高端产品。仅由此点而论，虽然此轮钢铁投资中低水平重复建设在局部有相当明显的表现，但市场投资力量对钢铁业发展态势的判断也有了新的变化。有相当一部分多元投资，着眼的是我国钢铁业的升级空间。 中国钢铁工业协会会长吴溪淳说，至少在2010年之前，我国钢铁业的发展空间依然较大。对应这种长期发展，对之实施的调控措施也应着眼于长期。据分析，“自上而下”的行政调控手段，在短期内见效较快，但对长期而言调控成本过高，调控难度太大，而使容易在调控目标与调控效果之间逐渐出现偏差。 中国工程院院士殷瑞钰等权威专家表示，在中长期内，我国钢铁业发展的主线应是动态地适应市场发展趋势，继续调整结构，产品发展重点是平材，特别是薄板等深加工、高附加值产品。在21世纪的前10至15年内，我国应对此类薄板类产品持续、有序地投资，随产品市场的发育形成比较优势，构成新的竞争力。 据中国钢铁工业协会提供的数据，近两年，我国高附加值的板带材消费增长速度均大于钢材消费总量的增长速度。去年我国国内市场钢材表观消费中的板带材比例为41.95%，而同年我国生产的板带材在表观消费总量中的比例只有30.14%。在我国进口的3700多万吨钢材中，板带材所占比例高达近90%。热轧薄板、冷轧薄板及其深加工产品的生产能力不足或品种质量水平不能完全满足市场需要，是今后我国钢铁业发展要解决的主要问题。 殷瑞钰院士认为，今后我国在发展冷热轧薄板、不锈钢薄板等产品的过程中，应按照不同类型钢厂的具体条件，总体协调地推动钢铁业的产业升级。同时，面对国内外钢材市场的激烈竞争，我国钢铁行业还应该在自愿和自主的前提下，逐步推进钢厂的集团化进程，或是建立策略性联盟的进程。这样既有利于合理布局，促进投资合理化，避免盲目投资竞争，同时也有利于合理地把握产品销售价格和原材料采购价格。（北京大军经济观察研究中心）
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