7月15日，上海。
晨5时25分左右，一辆15吨平板车超装45余吨钢板，行驶到外环线内圈长宁段15Ｋ时，突然轮飞轴断。5时28分，接到通知的长宁交巡警支队，紧急安排巡逻车和清障公司去现场清障。10时30分，交通开始恢复正常。在拥堵5个多小时后，堵车队伍绵延10余公里。
这样的意外每天都能在上海出现好几起，远在千里之外的北京同样每天都在上演着相同的一幕。
6月9日，北京。
上午9点，东三环北路农展馆路口，赶着去参观北京车展的刘建军听着北京交通台的路况信息，无奈地抽着烟。透过车窗望去，明晃晃的全是车，前后左右的同路人有的伸懒腰舒展筋骨，有的翻着报纸。短短4公里路，他当天走了近1个小时。
在刘建军的记忆里，更糟的回忆是2001年12月7日的那场大雪。那晚，他开车从紫竹桥往北三环，一路上尽是车海——熄火的大公共、追尾的小轿车……司机要么猫在车里抽烟，要么站在冰天雪地里聊天。那天在耗了7个小时后仍没到家的人比比皆是。北京交管局属下的122事故台由于求助电话太多，当天的线路突然瘫痪。
据统计，1994年，北京二三环之内部分路段汽车时速为45公里；1996降至20公里。现在高峰时，市区部分主要干道时速仅11公里，最低时还不到7公里。
面对越来越多的有车族，上海和北京——两座中国经济最发达的城市——已经实实在在地陷入了“堵”城困局，每天在滚滚车流中喘着粗气。
“消费者持币待购，车价不断下降、车贷收缩等是一方面，事实上北京堵车严重也让许多有购车意向的消费者害怕了。”亚运村经销商无奈地告诉记者，顾客中有相当一部分最后是因为堵车和听到停车费上涨的原因最后离开展厅的。
上海百户汽车拥有率不超过16辆
在上海某外企工作的陈先生今年25岁，刚刚工作的他一直想买辆微车。但是上海不少路段限制1升以下的微车行驶。手头上的钱又不多，买不起更好的车，因此只能打消买车的念头。
“微车如果解禁，上海的私车拥有量将进一步增长，会不会发展到不可收拾的地步，还很难估计。”上海城市综合交通规划研究所的副总工蔡逸峰说。
根据记者做的一项随机寻访调查，被询问的37个上海年轻人，许多人想买一辆微车试试，但最终没买。而没买的理由，都因为车牌价太高和对微车的种种限制。
根据国家统计局对36个大中城市城镇居民家庭基本情况的调查表明，深圳、上海、广州和北京平均每人实际月收入最高，分别为2143．32元、1476．94元、1471．06元、1349．77元，成都排名第28，月均收入751．18元。但按每百户汽车拥有率排序，广州以36辆居首；随后是成都29辆；北京和深圳较为接近，分别为24辆、23辆；上海最低，每百户汽车拥有率不超过16辆。
在这项统计中，五个城市的户均人口基本相当，从人均实际收入、人均可支配收入看，成都最低，几乎只是上海的一半，但汽车保有率却排在第二，是上海的1．8倍。有数据显示，私车占成都汽车拥有量的80％，即百户私车拥有率为23辆；而上海百户私车拥有率仅1．6辆。
很多人都无法理解不足800元的人均月收入，如何支持起偌大的成都汽车市场。但现实就是，成都是微车的天堂。
在二手车市场还不发达的中国，微车就是经济实用的代名词，从城市的经济实力、居住环境、用车成本，深圳或者广州与上海更接近，那么至少每百户拥有量应该有25辆左右，这与目前16辆形成巨大的反差；而不足2辆的百户私车拥有量与成都23辆的对比。
有购车能力、有购车欲望，但迟迟没有付诸行动的的年轻人，在北京和上海还不少。堵车的长龙打退了他们购车的欲望，也削弱了汽车消费的购买力。
限行政策的尴尬
目前，解决城市的交通问题唯有两个办法：一是加快道路建设；二是控制私车消费。道路建设客观上又受土地等客观条件的制约，短期内无法奏效；控制私车消费显得容易得多。于是择易弃难，北京和上海不约而同地选择了后者。
从1990年代初，上海市政府就通过了私车牌照竞拍的方案，一张牌照最高被拍到了4万元，相当于一辆微车的行价。这让不少潜在的购车一族望而却步。
上海的车牌竞拍对汽车消费的影响有多大？我们无法得出确切的数据，但类似的故事在重庆发生过。2003年7月1日以前，在重庆购买外地生产的车需交1万元的“入籍费”。当取消“入籍费”后，4万元左右的吉利5座车在重庆的销量劲增，每月大概增了六七十台。
但是，由于汽车绝对数量太大，车牌竞拍根本不能解决上海中心城区的交通拥堵问题。为此，今年7月，上海市开始酝酿征收拥堵费和提高停车费；另外，几个大型的停车场正在清理场地，准备开工的消息也在小范围内流传开来。出于谨慎考虑，有关部门对此一直保持沉默。
北京一度是汽车消费门槛最低的城市。目前北京市对私车的限制仅仅局限在：排量在1．0升以下（含1．0升）的微型车7点至20点禁止在长安街行驶，微型轿车、吉普车、轻型小客车部分路段限时行驶。上海禁止1升排量以下汽车过延安东路隧道；1．2升排量以下（含1．2升）汽车禁止上高架。
由于私车消费门槛过低，北京已经成为国内目前交通拥堵最严重的城市。为了缓解交通压力，从2003年开始，一向北京市政府在限制汽车消费上的调子高了起来。北京市交通委副主任刘小明公开宣称，“北京对市民拥有汽车不予限制，但会在汽车使用上加以引导，特别是城中心的汽车使用将在停车位的供给和收费上采取必要的管理措施。”
来自北京交通管理部门的消息，2003年年底，北京市交管部门为了限制私车数量，一度希望学习上海牌照拍卖的做法，车牌价格为1万元。
“这一方案因为种种原因至今没有实施，但是，为了保障2008年奥运的圆满进行，北京市已经提出了发展公共交通、轨道交通，适当限制私车数量的思路。”北京市相关部门的一位人士表示。
对于北京2008年奥运交通规划，北京市市委书记刘琪早前在接受中央电视台采访时曾表示，“北京市民未来的出行方式将是60％的人通过公共交通，20％的人通过轨道交通，另外20％的人通过私车。”按目前北京市百户汽车拥有量24辆计算，北京未来的私车数量的增长空间并不大。
中国综合实力排名前两位的上海和北京，一度是拉动中国汽车消费的最主要市场之一。由于交通拥堵，两地地方政府正在采取一系列措施，两地对中国整体车市的拉动作用正在逐渐衰退。
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