近期,关于美国对华彩电反倾销案可能翻盘的消息在业界流传,不过,记者在采访中发现,这一说法并没有得到相关企业的认同。尽管各彩电企业都在准备第二阶段上诉的事宜,但与所谓的“中国彩电的倾销幅度应控制在5%以内”的说法相去甚远。
二阶段上诉 企业心思各异
“我们将在机电商会的统一安排下行动,不会单独提起上诉。”康佳的人士非常直白地对记者说。他的理由是,估计单独上诉“很难取得什么成效”。康佳的反应并不出人意料。“上一阶段的裁决结果,康佳像是得了一块‘鸡肋’。虽然不至于让康佳出口美国的产品完全无利可图,但也所剩无几,只能通过高端产品赚点钱。”有业内人士对此评价说。在美国商务部公布的裁决结果中,康佳的倾销税率为11.36%,是除厦华(4.35%)之外最低的。康佳的高层曾表示,这一税率对于康佳而言正好是临界点,能不能赚钱主要取决于下一步动作。换句话说,对于康佳而言,税率能下降当然更好,不能下降康佳也不是没办法。或许正是出于同样的心理,厦华也采取了类似的行动。
创维也同样表示将在机电商会的安排下行动,不过,同样的行动背后却是不同的原因。创维的人士告诉记者,由于创维在上一阶段没有被列入单独接受调查的企业之列,所以在现阶段也不可能单独提起上诉。“我们当然希望他们(指上一阶段单独接受调查的长虹、TCL、康佳、厦华等4家企业)能够积极上诉,因为我们享受的是平均税率,他们取得的成果越大,对我们也越有利。”
长虹的新闻发言人刘海中也对记者表示,长虹不会单独提起上诉,而是将通过配合机电商会的方式参与第二阶段的上诉工作。刘海中特别强调,以往关于长虹将单独提起上诉的说法并不符实,长虹在这一阶段“自始自终”都在机电商会的统一安排下行动。
诸多企业都把上诉的重点放在机电商会身上,而中国机电产品进出口商会的相关负责人则对记者明确表示,机电商会目前“还没有提起上诉”,正在积极进行相关的准备工作;至于是否通过世贸组织争端解决机构上诉的事情,她的答复是:“目前还没有定”。
TCL是目前为止惟一一家单独提起上诉的企业。TCL的人士表示,TCL已向美国法院递交了要求对美国商务部及国际贸易委员会的裁决上诉的申请。“焦点无非两个方面,一是针对倾销税率,二是针对税率的计算方法。”TCL坚持上诉的很重要的原因在于其收购汤姆逊之后,正在建立全球建立采购平台,走国际化的道路,这让TCL有了上诉的底气和需要。“美国商务部的审核计算方法并不全面,各企业的情况又不一样,对各企业裁定的税率不能反映实际情况。”他说。
翻盘可能性不容乐观
据记者了解,关于美国对华彩电反倾销案可能翻盘的消息源头主要来自两个渠道。一是在上一阶段诉讼过程中担任长虹律师团首席律师的王晓麟,二是美国乔治顿大学法学院国际贸易法教授瑞尔。在他们看来,美国商务部采用了来自一个网站的不准确的数据作为中国彩电生产成本的替代数据。因此,中国彩电企业可以通过向美国国际贸易法庭提起上诉、推动中国政府向世贸组织争端解决机构提起上诉和在每年一度的期中复审等3个途径争取获得有利的裁决。
但各彩电企业却并未对此表示出热情。创维的人士表示,从法律程序上来说存在着这种可能性,所以各个企业才会想办法去争取,但是具体结果会怎么样,现在还不好说。有业内人士告诉记者,由于欧盟和美国没有给予中国市场经济地位,第三国替代成本计算法不可能取消,在美国商务部和国际贸易委员会的认定下,再获胜可能性不大;而在当前各种贸易摩擦频繁的情况下,能够推动政府通过世贸组织的争端解决机构上诉的可能性也不会太大。
刘海中则表示,这个案子不是单纯的法律问题,这牵涉到当前错综复杂的政治背景和贸易问题,在当前中美贸易不平衡的背景下,如何解决这一问题不是企业所能做到的。他甚至表示,王晓麟已不是长虹的代理律师,“不排除其个人在美国借此事炒作的可能”。
有鉴于此,各企业目前都在纷纷寻找解决问题的替代办法。康佳位于墨西哥的生产基础将于8月正式投产,目前已有4条生产线专门生产供应美洲市场的产品。TCL则通过收购施耐德和汤姆逊走上了国际化的道路,有利于其绕开反倾销的壁垒。创维的人士则对记者表示,低端产品被反倾销壁垒挡住了,国内的彩电企业将会提高出口产品的档次,逐步向高端产品过渡。
|