铁路运力全面吃紧
7月30日,温家宝总理视察了大秦铁路运煤专线和大同-天津、京唐港运煤公路,要求交通部门确保电煤供应。随着盛夏用电高峰的来临,电煤运输和供电一样吃紧。
大秦铁路运煤专线,是“北煤南运”陆海联运大通道中的骨干;而大同-天津、京唐港运煤公路,则是交通部从7月28日起开辟的:在这条通道上,凡是持有“迎峰度夏、抢运电煤”标志的运煤车辆,沿途交管和路政部门将不检查、不罚款、不卸载。“北煤南运”陆海联运大通道,承担着华东、华南沿海电厂燃煤供应,在整个“北煤南运”中几乎占了半壁江山。
用汽车长距离拉煤,尤其是往大进大吐的海港拉煤,这是已经停用多年的办法,因为它非常不经济,运量也很小。通过治理超载,汽车运价已经上升到每吨公里6角左右,而铁路每吨公里只有7分左右;由42辆车组成第一批大同电煤车队,都是大吨位重载车,共运电煤1266吨。而一艘运煤船起码是2万载重吨。
电煤运输重新“蚂蚁搬家”,实在是没办法的办法。因为铁路运力不够,大秦铁路运煤专线扩能改造每天需停运6小时。而沿海“北煤南运”通道,在外贸船回国参战后,运力增强。“蚂蚁搬家”导致的高成本,通过“击鼓传花”的传递,最终只能由用户买单。但是,为了保证电厂不停机,目前还只能这样。
7月份以来,经过两个月的突击抢运,全国电煤供应紧张状况有了很大缓解。各大电厂存煤情况明显好于年初。但是,局面并未从根本上扭转,运输紧张、尤其是铁路运力短缺,已经成为很大的“瓶颈”,重演了1992年-1993年前的情景。电煤得以保证,其前提是其他货物运输被牺牲。
为了确保电煤和石油两大货种,其他非重点物资的运输,几乎都难以保证。在年初,煤炭还是重点物资,而现在只能照顾电厂的,其他的用煤都要靠边。在山西,除了电煤、重点保证企业的焦炭和钢材等物资外,其他货物的请车满足率通常都不到10%。水泥、木材、五金等物资请车满足率有时甚至是零。太原铁路分局现在每天有6400个车皮,刨去必须保证的重点物资外,仅剩下300多节可用于运输其他货物。
这些产品搞不来车皮,并不是价钱低铁路不愿意拉,恰恰相反,这些上不了车皮的,比如焦炭、钢材、仪表、电器等,都比傻大黑粗的电煤值钱,运输价格自然也比电煤高。
但是,作为国有企业,铁路不敢挑肥拣瘦,因为各级领导最怕断电。因为断电的影响就大了。
在江苏,一些钢厂废钢铁的库存量只能维持不足半个月的生产,运输不畅通是一个主要原因。至于销售,也同样受到制约。现在众多钢材贸易公司对于向什么样钢厂采购钢材,除了看该钢厂的产品、质量、价格之外,把运输作为首先考虑的因素。条件不好的企业,贸易商就不来订货。
据铁道部统计,全国铁路货运请车量,从去年初每天16万多车攀升到今年最高日的30万车。而装车量今年6月份最高达到10万车,请车满足率却由去年的51.5%下降到35%左右。即使排除发货人虚报请车因素,铁路运力与实际需求的矛盾进一步加剧也是不争事实。
当然,铁路运力紧张,除了铁路本身建设不足之外,还存在运输组织不科学,运力计划管理混乱等问题。
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