新华网北京8月10日电（记者常志鹏）电力工业在国民经济和社会发展中的地位越来越重要，已经成为经济社会发展中须臾不可或缺的重要生产资料和生活资料。加快电力发展，关系到经济和社会发展全局。
资料显示，我国改革开放之初仅有装机容量5800万千瓦；1987年达到1亿千瓦；1994年达到2亿千瓦；2000年达到3亿千瓦；今年上半年达到4亿千瓦。从1亿千瓦发展到2亿千瓦，用了7年时间；从2亿千瓦发展到3亿千瓦用了近7年时间；从3亿千瓦发展到4亿千瓦只用了4年多的时间。我国电力建设正以超常速度发展。目前新增装机相当于一年新增一个瑞典全国的装机容量、两年新增一个英国的全国装机容量。
然而，应该看到的是，近几年我国经济也在快速增长，为满足国民经济健康稳定增长的需要，电力工业应保持稳步均衡适度超前发展。今后几年，全球经济复苏加快，东亚地区经济前景普遍向好。国际、国内资本在我国内地的投资继续增长，我国国民经济将继续保持快速、稳定的增长势头。初步分析对电力需求影响较大的第二产业走势，有以下几个特点：一是国内加工行业及高耗能产业快速发展；二是重化工产业发展有加快的趋势，且比重不断提高；三是单位产值能耗近期出现了由逐年下降开始转升的情况。预测今后两三年的电力需求增长仍将高于经济增长，因此，近期仍需加快电力建设。
增加电源开工规模，是满足经济发展的长远需要。由于电力项目建设工期长，大中型水电站和核电站工期一般需6至10年，为保证应有投产容量及结构调整的需要，应保持合理的电力建设规模。根据新编制的电力工业中长期发展规划，2010年全国发电装机容量将达到6.6亿千瓦左右。即2004年到2010年的7年间，平均每年将投产发电装机容量3700万千瓦以上，年均增长7.8％左右。由于电力项目建设工期长，当前电力项目建设总规模应保持在1.2亿千瓦左右。目前，全口径在建规模为1.3亿千瓦，其中工期较长的大中型水电占42.3％，相对于电力需求来说，近几年能够投产的机组仍显不足。而且一部分违规项目在布局、机组选型方面问题严重，即便投产，发挥的作用也十分有限。为保证电力工业发展的后劲，有必要抓紧规划建设一批大中型发电机组。
然而，在某种意义上讲，调整电力工业结构比加快发展更重要。近期的另一个主要任务是在加快发展保证电力供应的同时，加大结构调整力度，在有限的时间内完成结构调整的任务。我国资源分布不均，地区之间发展不平衡。经济发展、能源布局和电力建设都要与之相适应。为此，必须充分考虑各地特点，发挥各地优势，实施优化布局。否则，将带来资源、环境、人力、资金、运输等重要发展要素的混乱。为调整结构，重点发展高效大型发电机组，继续加大水电、核电项目的开工规模，推进清洁电源的建设，不断提高清洁能源的比重。同时，在电力供需紧张，近期投产规模严重不足的地区，适当安排一些工期较短的30万千瓦应急火电机组。
在加快电源建设、加大结构调整力度的同时，布局合理、协调发展的电网体系是保证电力安全、稳定运行的基础。根据电力需求和电源建设规划，今年国家将安排开工330千伏及以上主干电网工程10150公里，变电容量5100万千伏安。以便在电力供需紧张情况下，充分发挥网间调度和调剂，降低缺电影响。
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