据国家工商行政管理总局有关人士介绍，今年春节以来，传销和变相传销有所抬头。一些地区传销和变相传销活动十分猖獗，部分重点地区的传销活动不断反复，且有扩大之势，非重点地区也出现人员聚集从事传销活动的情况；一些境外企业和国内不法组织打着种种旗号，发展人员、组织网络，从事传销和变相传销；部分转型企业时有违规行为；利用互联网进行传销和变相传销的问题日益突出。 据了解，当前传销和变相传销活动发展主要有以下特点：一是传销和变相传销活动的性质已经转变为“拉人头”欺诈活动，实质上已构成刑事犯罪。“拉人头”欺诈，是非法组织采用欺骗、劝诱、威胁、暴力、限制人身自由等手段，诱骗、强迫他人加入，以达到骗取钱财的目的。 二是手段更加恶劣，欺骗性更强，行为更加隐蔽，社会危害更大。非法组织往往以招工、做生意等为诱饵，许诺高额回报、迅速致富。由于传销人员长期聚集在异地，有的形成了社会帮派，不同帮派的人员时常发生集体殴斗，严重扰乱社会秩序。 三是受骗人员结构更加复杂。近年，参与传销和变相传销的人员大多来自于农村或经济欠发达地区，知识层次相对较低。但近期一些在校学生、应届毕业生、退伍军人参与传销和变相传销的情况日益增多。 四是利用“互联网”从事传销和变相传销的行为日益突出。非法组织利用互联网发布信息，介绍传销方法，收取高额入门费，组织传销网络。黑龙江、山东、上海、四川、湖南、广西等多个地方相继发现并查处了“美国远程教育网”、“世界网互联基金”、“美国EFT公司”、“王牌88”等一批传销和变相传销组织。 据统计，2003年，全国工商系统查处传销和变相传销案件2253件，捣毁窝点16078个，清查传销人员10余万人次，移送司法机关处理案件234件、1600人。今年以来，全国工商行政管理机关查处了一批大要案件，摧毁了一批传销和变相传销网络。据了解，今后工商系统将针对重点地区、重点人群，特别是学生、复转军人受骗参与传销活动增多的新情况，继续打击传销和变相传销。
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