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许斌:推开“理直气壮”的挡箭牌
BUSINESS.SOHU.COM 2004年8月24日10:51 来源:[ 中国经济时报 ]
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  张宏伟祭出挡箭牌。有了这面挡箭牌,他很可能将赢得同情。

  张宏伟领导的靖远县公安局刑侦队在2003年4月21日抓住了几名重大抢劫杀人嫌疑犯。然而在4月26日,几名重大嫌疑犯以“患有传染性皮肤病”为由被取保候审释放。事实上,同事曾经提醒过张宏伟,嫌犯所患牛皮癣不在可以取保候审的范围之内,但因为有局有关领导指示,张宏伟还是放了,他理直气壮对同事说:“我没抽他一根烟,没拿他的一分钱,反正局领导非要我这样办指取保候审,我也没有办法。领导催着让我赶紧办呢!”相关报道见《兰州晨报》

  人都是现实的,特别是中国有那么复杂的关系网,得罪领导难免穿小鞋,可能影响前程,于是张宏伟作了一个很现实的选择,就是置国家法律及各项规章制度于不顾,盲目执行领导指示。他以为,知法犯法的代价比得罪领导要轻很多。

  而通常的处理结果,但凡不是干系太大,往往也放过了张宏伟这样的被动执行者。对他们来说,盲目执行领导指示不出事是讨好上级,出事了同样不存在很大的风险,单纯为自己考虑,置法律规章于不顾其实是很明智的。

  这样做的结果是无限扩大了领导权威,并无限增强其危害性,因为无论领导意图在多大程度上逾越了条文规定,下属都会行若无事一般全面贯彻执行,以法律制度为框架的监管制约体系荡然无存。

  看看邻近国家与地区,在香港与新加坡,公职人员明知上级指示公然违背法律则应该坚决抵制,否则你自己就是违法的,应该受到法律惩处。将此规则套在张宏伟身上,他要么就抵制上级指示,要么就上法庭,没有第三条路好走。

  这样做看似不近人情,可能对他个人的前程产生不好影响,但放在更广泛的社会层面上,不这样要求,就无法保证执法程序的公正,也无法对逾越法律的行为施之以有效限制,可以说法律在一定程度上失控了。而法律失控的结果是遗害于千万人一边是执法者个人陷于很不利的境地,一边是千万人陷于不利的境地,而社全现实是两者不可得兼,在此前提下,孰取孰舍呢?

  任何一种职业都存在最基本的道德底线,突破底线,你就失去了从事这一职业的资格。除非现存的道德体系全面崩溃了。作为一个执法人员,掌握一定权力,领取一分薪水,张宏伟的道德底线在哪里?无外秉公执法,如果他为了现实利益就可以无视法律的存在,他还有什么资格留在岗位上呢?好象你卖了假奶粉,可不可以借口说,整条街都在卖,你不卖就支持不下去,于是就可以明目张胆卖假货并逃避处罚呢?考场内有5个人在做弊,你都看见了,你觉得自已不做弊可能会吃亏,于是你也做,刚好主考官只看见你在做弊,你不能因此觉得取消你成绩的决定是错误的。同样,你打伤了人,更不能简简单单说一句别人让你打的,于是就可以逍遥法外了。

  不要将一己的难处置于社会公正之上,张宏伟觉得自己不拿不吃就可以理直气壮置国家法律于不顾,其实是为虎作伥,是不可以原谅的,必须接受法律处罚。

  领导指示不能成为任何一个人公然违法并逃避法律处罚的借口。唯其如此,才可能将当事者心中那一架已然倾斜的天平校正过来,他知道违法的代价远远超过了违背领导意志,当然不肯盲目执行相关指示,才能减小个别人肆意违反法律规定所造成的危害。

  永远对法律保持敬畏,可能是少了一步登天的机会,却更少了滑向深渊的可能。



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