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搜狐财经8月27日讯 首届中国(长沙)投资银行国际论坛在湖南长沙隆重召开，国内外专家、学者，金融机构、证券公司、基金公司代表共商中国投行发展大计。搜狐财经独家图文直播，以下是国务院发展研究中心魏加宁博士的演讲。
主持人：我们再次以掌声感谢史密斯教授精彩的演讲。下面我们请出本次论坛的最后一位主讲人魏加宁博士，魏博士是我在国务院发展研究中心的同事，他现在是国务院发展研究中心宏观经济部的副部长，长期以来从事宏观经济和金融方面的研究，他今天演讲的题目比较长，我跟大家仔细念一下，经济过热应更多的从体制上寻找原因，宏观调控应更多的从改革中寻找出路。下面有请魏加宁博士。
魏加宁：感谢主持人的介绍，首先让我对我前一位研究者表示我的敬意，为什么这么讲呢？我记得94年左右，我刚刚给吴敬琏老师当助手的时候，有一天吴老师接到当时国务院领导的一个任务，就是研究一下滞胀现象，当时吴老师要出差，就把这个任务先交给了我。当时让我搜集各个经济学派围绕了滞胀问题的讨论，在我和吴老师我们准备材料的过程中，我们后来高度地注意到，当时里根先生，就是刚刚去世的美国前总统里根先生的一些经济政策，而且据我们了解，当时的里根总统在我心目中是我比较尊重的一位美国总统，他一个特点就是管大事，再有一个特点据我了解就是他后面有一批经济学家。所以，我感到今天非常荣幸，终于有这么一个机会见到了里根先生身后的这样一位经济学家，也是我久仰的一位经济学家，所以也感谢会议组织者提供给我这么一个机会。
作为最后一位演讲者比较难，因为大家都比较疲惫，比较困了，所以我的办法无非两个，一个是尽可能缩短我的时间，和大家讨论交流，再一个讲一些故事，活跃一些气氛，我刚才讲的这个故事不是说一点用处没有，一会儿我会提到。
我本来是正在调研，上个月做地方财政的调研，刚刚来过长沙，和省里的财政厅都进行过很好的交流，结果回到北京去，又接了一个任务，关于金融方面的调研，我又出来跑了几个省，财政的问题是跑了中西部几个省，这次金融问题又从沿海转了一圈，这已经是第四站，原来也准备要来，正好接到主办者的邀请，我就把时间调了一下，先到这里来。组织者很好，没有给我任何任务，就是让我讲，也没有说讲什么，这下倒让我很为难，讲什么？是讲我现在研究的地方财政问题？还是最近的金融调研？我很感谢上一位演讲者，他帮我定了一个题目，就是整个会议现在的主题就是进入到宏观经济，进入到经济问题上。所以，我想还是先谈一下我对宏观经济、宏观调控的一些看法。
大家都知道，97年金融危机以后，中国经济出现了内需不足的情况，当时围绕着如何应对亚洲金融危机中国的经济学界展开了空前热烈讨论，可以说各种学派都有，后来中国政府所采取的政策，严格地说也是各种学派的一种综合。首先是实行了积极的财政政策，大量的发行国债，这个政策我记得97年底，当时我和吴先生到广东、海南调研以后，我们写过一个报告，也提出过这个想法，恐怕要为了应对亚洲金融危机，要赶紧进行扩张性的财政政策。然后中国的经济学家胡鞍钢先生也提出过这种建议，后来到了98年，我又陪吴先生到浙江考察民营企业，回来以后吴先生又提出，写了报告提出来，刚才讲了凯恩斯主义我们用上了，吴先生讲还得用一些供给学派的理论，就是刚才史密斯先生，刚才我提到的里根总统后来采取的一些政策，就是要扩大民间的投资，促进民间企业的投资，大家都知道后来中国经济逐渐地恢复上来。开始恢复的时候，我们就提出来，积极的财政政策应该尽快地淡出，一些学者，不光是我们了，很多学者后来都提出来这个建议，甚至当时的财政部长也对外提出了想法。但是，很遗憾我们财政政策的力度还是比较大，去年到了9.1了，我们还在拼命地发国债，增长速度已经很高了，实际上去年年初就已经有学者提出来中国经济是不是已经出现过热的现象了，当时因为由于SARS的原因，大家主要的注意力放在了如何应对SARS，等SARS一过，大家后来就发现，这个问题已经很严重了。所以就讨论的非常激烈。
但是，我们一边在讨论是不是已经过热了？一边开始在收缩银根，金融政策也开始收紧的同时，我们还是在拼命地上国债。什么原因呢？我认为其中有一个原因，我们有些部门有着严重的部门利益，国家计委现在叫发改委，名字好听一点了，它本来应该是平稳经济，宏观调控是为了把这个经济运行的平稳一点，结果后来发现，如果经济平稳运行，我们的发改委就无事可做，必须是经济冷的时候，怎么办？发国债。计委可以审批项目，热了怎么办？它把经济过热界定为叫做局部过热，或者说是部分行业过热，怎么办呢？还是加强审批，还是要由我计委来审批。去年以来关于经济是不是过热这个讨论非常的激烈，大家也看到了，各个部门，各说各话，到了四月份也是我们金融所在北京的一次会上，后来我把这个情况讲了一下，结果国务院四月初开了常务会议，月底26号又开了政治局会议，要求统一认识，控制经济过热。对于这个界定，作为我来讲，我是非常的赞成，非常的用户，也就是去年为什么着急的事情，你越动手晚，越要踩急刹车，越要行政干预，所以月份的两次会，我听了以后很振奋，我终于采取果断措施了，开始控制了，这个决心下，统一认识了。但是很快到了五月份发现不对了，在北京一些政府部门之间达成了一种，用我的话叫“计划经济共识”，甚至在一部分学者里也是这种理论，就是要“行政干预”。所以，你看我们观察一下四月份以后的宏观调控几乎都是行政手段，行政干预。即使是金融方面也是数量控制，而不是价格调整，我们的利率税率都没有动，价格杠杆都没有动。
