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这一年多来，中国石油行业的日子从来没这么红火过。
一方面，国内市场供不应求，油价接二连三地往上调，利润也跟着翻着个地往上走，另一方面中央政府大手笔批准了多个千万吨级的超级炼厂新建、改扩建项目。
一方面是由于高利润从而带动石油炼化拼命扩张；一方面市场需求过度旺盛、能源消费浪费严重。而市场需求似乎也是个“无底洞”，继去年需求同比增长11．52％之后，今年1－6月份，市场增长更是猛增到了20．6％。
自5月份以来，温总理已经三度开会研究中国可持续发展油气资源战略。在最近一次的8月24日会议上，国务院总理温家宝发表讲话表示要“运用经济杠杆和市场机制，抑制油气消费，节约和合理使用油气资源。”
成品油涨价理由不充分？
8月24日，国家发展和改革委员会（下称“发改委”）发出今年内的第3次涨价通知，决定将汽油和柴油出厂价分别上调人民币240元／吨和220元／吨。
随后，中石油、中石化两大集团发出通知，要求下属企业从25日起，辖区内各省、区、市90＃汽油零售中准价上调240元／吨，0＃柴油的零售中准价上调220元／吨，具体零售价格在调后零售中准价基础上最高可上浮8％。分价区的省市中心城市以外的其他价区零售价格，按照国家发改委规定与中心城市同幅度调整。
对于此前涨价的原因，发改委的有关官员给出的解释是“近期国际市场油价持续上涨”。其中“ＷＴＩ和布伦特原油期货价格分别为21年和23年最高点，19日，ＷＴＩ原油期货价格达到创纪录的每桶48．7美元。与国际市场油价相比，目前国内成品油价格处于较低水平。”
但有专家认为，这个理由有点勉强。首先，与日本的石油几乎100％依赖进口不同，中国的石油进口依存度只有35％左右，也就是说65％的石油是“自产自销”，是在国内的市场链中自我循环，与国际原油期货价格没有实质意义上的联系。
其次，2001年国务院特批了大石油公司可以在海外期货市场上进行套期保值业务，以冲抵市场价格波动带来的风险。如果严格按照规定执行，今年以来国际原油市场价格上涨所带来的成本增加，应当可以通过期货市场来抵冲。如果没有执行，那么其损失也应由相关公司自己来承担。
由于几大石油公司在海外的期货套期保值业务是通过其在海外的子公司进行的，记者无法查询到其中交易以及盈亏状况。而据中化香港公司的一位从事期货交易的高层介绍，国内几大公司在海外期货市场的交易额一般约为实货进口量的3－5倍。
但从中期的业绩报告也可以看出，今年上半年以来国际油价的上涨，几乎没有对几大石油公司产生负面的影响。
中石油上半年的净利润达到452．9亿元，同比增长了17．3％。这其中油气产量较上年同期只增长2．7％，但销售收入却增长了21．4％。数据显示，油价上涨与净利润的增加几乎是同比的。
同样，中石化的中期业绩报告截至记者发稿时虽然还没有发表，但在7月30日举行的中石化集团的半年工作总结会上，上半年集团的利润增长超过80％。另据外电报道，中石化将公布的上半年净利升幅可能会高达48％，增至158亿元人民币。至于第二季，其获利更有望较上年同期劲升82％。同样证实了原油涨价并没有影响公司经营。
而中海油的半年业绩显示，公司的净利润较去年同期增长11．2％。在公告中，中海油承认，今年公司油气销售收入大幅增加“可部分归因于实现油价增加12．7％32．18美元／桶”。
资料显示，2003年中石油全年获得净利润696．14亿元人民币，较上年同期增长48．40％。而中石化的2003年的净利润为190亿元，同比增长34．6％。
炼厂虚热
而去年下半年以来的油价持续上涨，反过来促进了炼厂的大规模的扩张。
其中仅中石油就有6个千万吨级炼油基地工程在启动：大连西太平洋公司年产1000万吨炼油厂改造工程，于今年5月建成；大连石化年产2000万吨含硫原油加工改造，力争2006年改造全面完成，具备加工含硫原油能力；兰州石化和抚顺石化年产1000万吨炼油全面配套；独山子石化、长庆石化两个年产1000万吨炼油项目目前也正在加快启动。
中石化也不肯示弱：7月底，在青岛的年加工能力为1000万吨特大型炼油项目获批。8月26日，中石化与埃克森美孚中国石油化工有限公司、沙特阿美海外公司等三方达成协议，决定将有限公司从400万吨扩建到1200万吨。业内人士透露，中石化还向国家发改委提交了在广西兴建年产800万吨的炼油厂计划。
同时，中石化今年以来在建和筹建的产能包括：1月，上海石化一号常减压装置异地改造项目获得批准。该项目在2004年底基本建成后，加上于2005年3号常减压装置落成投产后，上海石化的原油年加工能力将从880万吨扩展到1880万吨／年。
4月，镇海炼化扩建项目上马，原油一次加工能力将由于原来的1800万吨增至2000万吨。改造将会在2004年年底之前完成。
5月，中石化计划将新疆炼厂的产能从300万吨扩展到500万吨。而茂名炼油厂的产量拟从年产1350万吨增长至年产1750万吨。
7月，中石化金陵分公司的800万吨／年常减压装置投产一次成功。该装置投产后，金陵分公司原油一次加工能力将达1300万吨／年。
8月，广州石化扩建项目开工，其原油加工能力将由目前的770万吨扩展到1000万吨。
中海油也在今年8月“落地”成功，在广东南海的年加工1200万吨的炼厂项目也获国务院批准。
而中国中化集团公司，在4月28日，也以6440亿韩元收购韩国仁川炼油公司的1400万吨的炼厂项目。
甚至连民营企业也来“凑热闹”，6月17日，大连实德集团爆出欲与沙特最大的石化企业沙特阿拉伯基础工业公司Ｓａｂｉｃ合资建设一个1000万吨的大炼厂。
而在产能建设中却存在着“虚热”的情况。在去年中国发生油荒的情况下，原油加工能力为3亿吨，全年加工原油为2．426亿吨左右。开工率约为80％。“后来东部沿海地区开工率还行，但在西部等其它地区，开工率还是不足的。”一位石油业专业人士介绍。而仅上述不完全的统计，这两年内，新增和欲建的产能就超过6500万吨。
“其实几大公司都知道炼厂过剩的情况，但是谁也不肯停。都是抱着先‘圈地’的心态来大量新上和新扩项目。”一位业内人士分析。
为此，有专家呼吁要防范其中的风险，防止经济大起大落。因为目前的这种供应缺口更多的是1998年下半年实施的“三年内不批大型加工型项目”政策影响延续。而如今，包括煤、电、油、运等主要的能源行业，各地又拼命地扩张新的产能。
此前，发改委能源局局长徐锭明向本报记者透露，“仅以水电为例，从现在报上来的申请计划来看，二年就要建立‘一个三峡’（装机容量为1800万千瓦），到2020年，要‘建8个三峡’。各地都要求建。”
对此，中国石油可持续发展战略研究小组负责人之一、中国工程院院士翟光明认为：“在考虑某一项发展的同时，一定要考虑其它的一些能力有没有跟上去？你一股劲地建大炼厂，而不管其它方面是否可行。比如产能的增加跟国内市场的需求是不是协调？”
石油消费的“泡沫”
8月7日，国务院总理温家宝在四川考察工作时强调，加强和改善宏观调控，仍然是当前经济工作的重点。要“继续抑制投资过快增长，进一步优化投资结构。抓紧做好固定资产投资项目清理及后续工作。合理控制货币信贷总量，着力优化信贷结构。”这样意味着下半年还是以宏观调控为主。
8月24日上午，国务院总理温家宝发表讲话时表示：“要运用经济杠杆和市场机制，抑制油气消费，节约和合理使用油气资源。”
专家分析这句话的含义有二：一是要用“市场化”的手段和机制来解决问题，二是从消费需求端来入手，“抑制消费”，挤掉其中的需求泡沫。因为相关的调查表明，国内企业在能源利用上，还远远没有达到“合理、有效地”使用。而由于这种使用的低成本，也导致了在其他替代能源投入上的不足。
8月25日，发改委在其网站上解释此次成品油价格上调的原因时，也明确说明是“为抑制不合理需求”。
那么，这其中的不合理“泡沫”有多大呢？
2003年11月份，据由国家发改委、中国工程院共同主办的一个研讨会上的数据显示，我国能源利用率仅为33％。我国产值能耗是世界平均水平的2倍多，主要产品能耗比世界先进水平要高出40％。
而今年的统计显示，我国的能源使用效率已经连续两年下降。2003年每吨标准煤生产的ＧＤＰ为6803元，比2002年减少94元，今年上半年为5780元，同比又减少393元。
同时，据北京异构石油工程咨询公司副总经理陈薇介绍，国际上有一个通行的预测数据叫“石油消费弹性系数”。这个数据与ＧＤＰ的比值几十年一直稳定在0．6－0．8之间。也就是说当ＧＤＰ同比增加了1时，石油消费的增长会在0．6－0．8之间。“一般是不会超过1的。”陈薇介绍。
而去年我国的ＧＤＰ增长为9．1％，以最高的系数0．8计算，去年石油消费增长应该约在7．3％左右，但实际的石油消费总量增长却超过了11．52％；而今年1－6月份的ＧＤＰ增长为9．7％，以0．8的系数计算，消费量增长合理的水平应该在7．76％但实际的石油消费增长却超过了20．6％。
“我们国内在石油消费上有很多不合理的地方。”翟光明认为，“汽车的油耗占我们的原油消费60％－70％以上。现在国内的汽车工业是发展过快了。而整个的能源供应却无法同步增长。其中是有很多不合理的因素，比如一个劲地发展大排量、豪华型小轿车。非得要排气量在2．0以上的？现在德国人都在向1．3甚至是向1．1排量发展。而我们各地有一种比较虚的东西在里面，如小型车不要，都要大型车、高档汽车。甚至有的地方用奔驰来当出租车。”
对此，国家发改委能源经济与战略研究中心主任高世宪在接受本报记者采访时也认为，在总理提出要“抑制油气消费”中，“他强调了一个‘合理用油’的概念，这也就是说‘抑制’的概念不是要抑制合理的，而是要挤出那些不合理的消费泡沫。因为国内的石油消费效应并不高。如我国去年的原油消费量是2．7亿吨，而日本是2．5亿吨。但他们的ＧＤＰ是我们的4倍。车辆保有量是我们的3倍多。从这个角度来说，是消费里面还有潜力可挖的地方。”
