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8月24日，中国农业发展银行正式公布了行长易人的消息。经中央和国务院批准，原中国农业银行第一副行长郑晖出任农发行党委书记、行长，同时免去何林祥的农发行党委书记、行长职务。
处在旋涡中的农发行再次引起人们的关注。此前两个月，农发行副行长于大路、曾任该行副行长的胡楚寿皆因涉嫌重大经济犯罪被“双规”，而关于何林祥去留的种种传闻也在业内散布。但对于何的此次离职，农发行的职工被告知为正常的人事变动，何林祥是因年龄“到点”而退休。
郑晖以稳重著称
习惯于低调行事的农发行近来更加刻意回避人们的目光。实际上，早在今年7月底，农发行的行长更替已经悄然完成，52岁的郑晖就任农发行行长。
在赴农发行任职之前，郑晖是农业银行的第一副行长，长期在农行系统工作。1978年，郑以北京知青的身份考入吉林财贸学院金融系，1982年本科毕业，获学士学位。
吉林财贸学院恢复招生是在1977年，郑晖所在的78级仅比77级晚半年入校。如今，吉林财贸学院金融系78级的许多毕业生在中国金融界有着不小的影响，粤海掌门人武捷思、中国社科院金融所研究员王松奇、银河证券高级经济学家苑德军等都是郑晖的同班同学。2002年，毕业整整20年的78级同学聚会，当时已经是农行副行长的郑晖也欣然前往。
“郑晖非常稳重，做事非常谨慎。”一位与郑晖私交甚笃的朋友评价说，郑晖很讲原则，即使有朋友找其帮忙，但只要是违反原则的事情，他会毫不客气地拒绝。郑晖虽然在农行做过多年的高级管理人员，但在同学中间却是非常谦虚，常常自嘲自己“仍是学士学位”。
郑晖大学毕业后进入农行总行办公室工作。最早从事秘书工作，后进入农行研究室工作。他在农行总行做过处长、主任助理、副主任、总经理等职务；在分行也有挂职经历，曾在辽宁省新民县的农行挂职副行长，后又在辽宁省沈阳市的农行任副行长。1997年初，郑晖出任农行党委委员、纪检组长，随后出任党委副书记、副行长。
由于农发行与农行有着天然的渊源关系，业内人士普遍认为，由郑晖这位熟悉业务的农行“二把手”出任农发行行长，应该是顺理成章的事情。
告别“何林祥时代”
随着郑晖的履新，农发行已经告别了“何林祥时代”。记者注意到，截至农发行正式公布行长更替事宜，何林祥入主农发行刚好4年零6个月。
2000年2月23日，中央进行了一次大规模的金融干部调整，当时何林祥由农行行长的位置上担任农发行行长，而农行行长由时任央行副行长的尚福林接任。
如果没有审计风暴，人们难以发现农发行的内部治理之乱。2003年6月25日，国家审计署审计长李金华向全国人大常委会报告，通过审计农发行及其34个分行的2001年资产负债损益情况发现：1995年以来，农发行总行通过虚列支出套取资金、变相融资收取高息等方式，私设“小金库”，累计金额达5736万元，这些资金的管理使用混乱，不少支出没有必要的批准手续和会计记录。1996～1999年，农发行总行以租赁的名义，委托一公司购买电子设备和汽车等固定资产，总金额9．2亿元，其中8．1亿元曾被挪用投入股市进行股票买卖，所获收益去向不明，涉嫌重大经济犯罪。
在国家审计署揭开农发行黑洞一年之后，农发行副行长于大路落马。
于大路早年就读于黑龙江银行学校（后更名为哈尔滨金融专科学校），毕业后分配到农行黑龙江省工作，凭着“灵活的办事能力”（一农发行人士评价），他从省分行会计处的科员一路绿灯做到总行会计部主任。农发行成立后，于出任该行会计部主任，后被提拔为农发行副行长。审计署揭露的案件，正是于大路任会计部主任时发生的事情，于的涉案程度尚待相关调查结论出来。
和于大路同时被“双规”的还有农发行前任副行长胡楚寿。胡曾任农行农业信贷部主任、农发行第一副行长，在农发行分管资金计划工作。2001年，胡调入中央金融工委，先后出任中央金融工委驻工商银行、信达及长城资产管理公司监事会主席。
