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“北京最具成长力的领域恰恰是香港最具优势的行业，两地合作前景因此非常广阔。”北京市副市长陆昊这样描述在众多与香港合作的内地城市之中，北京的独特之处。
恰似两个相交的圆圈，服务业就是京港两座城市合作时重合的区域。在京港洽谈会召开之前，北京市商务局副局长、新闻发言人阎立刚和香港总商会总裁翁以登高度一致地向本报记者表述，特别是在2008年奥运会的大背景下，两座城市必将在服务业领域展开亲密无间的合作。
而CEPA又为京港合作提供了政策层面的支持。8月27日，“《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)扩大开放磋商纪要”签署。这个被人称作“CEPA2”的协议不仅将原产香港零关税进口内地的产品种类从374种扩大到1087种，而且在法律、会计、医疗、视听、建筑、分销、银行、证券、运输、货代和个体工商户等11个领域对香港服务及服务提供者进一步放宽市场准入的条件。同时放宽市场准入条件的8大新领域包括：专利代理、商标代理、机场服务、文化娱乐、信息技术、职业介绍、人才中介机构和专业资格考试等。
这一切都表明，两座城市在服务业领域的合作将进入一个全新的阶段。
■业界观点
希望政府扮演协调角色
■东方广场副总经理兼首席公司事务官王琦
东方广场是一个港资在北京非常成功的投资项目。这个包括写字楼、商场、公寓及五星级酒店的楼群是目前亚洲最大的商业建筑群。我想，东方广场从建成至今的营运状况应该会是一个很好的例子，这很好地说明港资在北京的发展投资前景是十分不错的。
近年来企业对北京城市管理、建设的要求越来越高，我们希望政府能够更多地引进国际管理方式让外资企业更容易适应。同时，我们很高兴看到政府积极地听取企业的意见，重视企业的呼声，希望政府能够继续在制定政策与企业执行间扮演协调的角色，在有需要的时候可以作出过渡性的安排。
要学会利用香港资本
■创维集团董事长黄宏生
创维的起家就是利用了香港资本。2000年在香港主板上市后，创维资金快速发展，进入中国彩电前三名。这个制造业的例子，可以体现出CEPA的成长个案，这对北京的企业，在CEPA大框架下高速成长，应该多少有一些启发。
2000年我们决定上市，在会计师、律师等的帮助下，制造业当时的市盈率，上市的价格大概是6倍。我们是具有成长性的品牌，6倍也很厉害，但是结果是给了我13倍。我们拿到了十来个亿。
北京和香港现在的合作又有了CEPA的背景，CEPA给企业、产业界服务业都将带来新的巨大机会。北京的企业界可以利用香港这个金融中心和服务中心，推动自身制造业、服务业的成长。
立足香港建立海外高效销售网
■北京同仁堂（集团）有限责任公司副总经理兼北京同仁堂国际有限公司董事总经理丁永玲
同仁堂于去年11月25日在香港成立了一个注册资金为400万美元的全资海外公司———同仁堂国际有限公司。这家公司是同仁堂立足香港、面向海外向外辐射发展的重要机构。
从这家公司开始运营我们就感觉到了通过香港在海外建立终端销售网络具备很高的效率。在香港，我们不仅能够利用香港发达的信息优势，最快地获知海外的市场信息，同时还可以方便地办理各种投资手续等，此外香港发达的金融业也能够提供快捷的服务。不久前，我们就通过香港在新加坡开了一家同仁堂的药店。
北京同仁堂的出口业务也因此前移到香港，应该说，香港为同仁堂的海外扩张提供了一个绝好的平台。
■文/本报记者陆纯
■受访人：香港总商会总裁翁以登
香港是很重视北京的。在北京的投资中,香港一直是排在第一位的。以前被大家所熟知的投资集中在房地产领域,比如，东方广场、财富中心等众多的项目。我们充分相信，经过CEPA后的京港合作将会更加地多元化。而这种多元化又将主要体现在北京亟待改善的服务业领域。
可以说，CEPA2为京港两地的合作提供了更大的平台。我们很高兴地看到，新协议对已有的11个服务行业的优惠进行了进一步的扩充，在CEPA实施第一年中存在的一些技术性的问题、一些投资和营销领域的障碍被消除，此外，又有8个新的服务行业开放了。北京的服务业目前正处于开始迅速发展的时期，具备优势的香港必将成为北京服务业领域最重要的合作伙伴，CEPA2提供了政策层面的更有力的支持。
而2008年的北京奥运会又将为两地在服务业的合作提供契机。从香港总商会了解到的情况看，许多香港企业对奥运会给北京带来的机会都十分有兴趣。我们在与北京方面沟通的时候了解到，北京特别希望香港的服务业能够进入北京。而北京的欢迎态度必将会引来香港商界的共鸣，双方如果能够利用CEPA搭建的平台和奥运会提供的契机，两地在服务业领域的合作还将被进一步推进。
CEPA1的实施使内地包括北京在内的一些城市居民能够方便地到香港旅游购物，香港的旅游统计显示，每个月大概有一百万内地来的游客，一年就是1200万，北京游客在其中所占的比例是很可观的，这对香港的旅游以及香港市面的热闹都有一定的帮助。CEPA2里的一些条款让我们感受到“企业自由行”的概念，它的意思是说，中国内地的企业可以方便地到香港区域投资。“企业自由行”还使北京的企业从中获得发展的机会。
对于CEPA的进展，我们始终充满信心，因为CEPA是一个“活着”的文件和协议,就像有CEPA1后有了CEPA2,以后还会陆续有CEPA3甚至更多，这个可以永远“活着”的协议可以不断地得到充实，对于目前还不包括在内的条款,我们认为以后会加在CEPA里面，比如教育领域的开放写进CEPA是迟早的事情，我们都知道国际学校在北京是很受欢迎的，很多家长都希望孩子能够接受好的教育。我想，京港两地之间的合作也会因为平台的扩大而变得更为广阔。
■文/本报记者陆纯
北京：服务业合作最具针对性
■受访人：北京市商务局副局长、新闻发言人阎立刚
我们刚从希腊的雅典观摩奥运会回来。高水平的奥运会对服务业有很高的要求，从北京目前服务业的发展来看，需要提升水平的行业还有很多。而北京最需要成长的行业又恰恰是香港最具有国际水平的行业，因此，可以说两个城市在服务行业的合作上具有很强的针对性。
举例来说，奥运会的物流体系不仅包括运动员的项目设备、食品供应、奥运场馆设备的租赁，还包括参与报道的媒体记者所携带的设备等，一个环节扣着一个环节，哪一个环节出错都有可能带来不可弥补的错误。作为世界自由贸易港的香港拥有发达的物流业，在这个领域两座城市可以合作的空间十分大。另外，在雅典我们还看到，奥运会组织方要面对的不仅仅是运动员，还包括来自世界各地的媒体记者和观众。所提供的高质量服务还包括餐饮、零售、环境保护、交通、金融、再生资源和垃圾处理、媒体资讯等各个领域，在上述领域中香港都能成为北京最好的合作伙伴。
此外，北京对于服务业水平的要求也正在随着人们生活水平的提高而快速提高。小的方面比如：高层建筑的玻璃清洗行业，包括香港在内的许多境外公司都开始投资到北京的市场中；大的方面比如金融行业等。今年上半年在对京投资中，出现了一些非常令人瞩目的香港企业投资新动向，比如出现了第一家香港投资港商独资旅游社，第一家香港独资的货运代理公司和第一家香港独资的广告公司，以及第一家香港占绝对控股的音像分销公司及电影院的经营。这些在北京市和香港的合作中产生了非常重要的影响，也在全国前列。
可以说，北京发展服务业的市场是十分巨大、前景十分看好的。而CEPA又给北京带来了重要的商机。今年上半年香港在北京的投资出现大幅增长，6.3亿美元的合同外资和3.7亿美元实际到位的外资，增长率都在32%以上，其中合同外资增长率达到61%。而同时，北京在商业资源、市场容量方面的巨大潜力都非常适宜港人到北京来发展。我们相信，在两座城市的交往合作中双方都将成为最大的获利者。
在贸易方面，2003年京港贸易总额达到16.3亿美元，香港稳居北京第三大贸易伙伴。CEPA2的签署还将为北京带来更多的香港品牌。从明年1月1日起，以零关税进入北京市场的“港货”的总数将达1087种。北京的消费品市场也将因此得到丰富。
■文/本报记者陆纯
■官方发布
5类港人个体户可全国“开店”
根据CEPA第二阶段的协议，将进一步放宽港人个体户的地域范围由原来的广东省至全国，业务种类更扩充到了餐饮、理发、美容、沐浴及日用品修理业务。这就意味着，港人凭香港身份证便可到全国开铺做生意。香港的中小企业对此普遍抱欢迎态度。
11个服务行业扩大开放
法律服务：香港律师因个案向内地律师事务所提供业务协助，可不必申请香港法律顾问证；会计、审计和簿记服务：可从事代理记账服务；医疗及牙医服务：在港执业五年并取得内地资格后可在内地开诊所；视听服务：允许港商经营电影放映业务；建筑及相关工程服务：申请建筑业资质证书时可申报内地以外承包业绩；分销服务：允许港商独资设立零售商业企业；银行服务：准许从事保险代理业务；证券及期货服务：准设合资期货公司，港商最多可占49%股权；运输服务：允许港商独立经营公共客运服务；货运代理服务：允许港商在内地设立分公司；个体工商户：允许港商经营理发、美容等服务。
新开放8大服务行业
机场管理：以跨境、合营或独资方式，提供中小机场委托管理服务；专利代理：参加内地全国代理人资格考试等；职业介绍所：设立独资职业介绍所；信息技术：参加计算机信息系统集成资质认证等；商标代理：取得法定经营主体资格后，在内地从事相关业务；文化娱乐：独资经营演出场所等；人才中介机构：可与内地设立合资人才中介机构；专业技术人员资格考试：可参加建筑师等内地人员专业资格考试。
■权威评估
贸易投资便利化有待改善
贸易发展局近期发表最新调查报告，调查港商对内地与香港之间贸易投资便利程度的意见。受访的香港服务业公司普遍对CEPA有正面评价，但认为在目前情况下，开展内地业务仍有不少困难，包括市场进入门槛太高、申请手续繁复、经营范围仍有不同程度限制，以及地方在法规的诠释和执行上与中央政策常有差距。
该项问卷调查于去年年底至今年年初进行。被访的2388家香港公司，其中制造商和贸易商，均在内地设有生产基地及雇员数目超过200人。贸易公司则为成立超过5年并与内地有贸易往来。至于服务业的问卷调查对象，则涵盖了CEPA对香港开放的18个行业，其中有50.9%表示已正式在内地展开业务。
贸发局首席经济师梁海国说：“香港与内地经济融合，两地之间的贸易投资便利化起着关键性影响。问卷调查的目的，是想了解企业的意见和看法，希望归纳出一些进一步推进便利化的依据和建议。”
梁海国表示，由于内地服务业对外开放程度较低，这次调查特别以开放形式，邀请受访服务业公司讲述在内地经营或准备开展业务时遇到的困难。
报告认为香港服务业普遍对CEPA抱正面评价，已在内地正式开展业务的公司，对CEPA带来的帮助，有更积极的评价。不过，受访的服务业公司之中，有36.5%觉得内地市场准入门槛仍然很高，39.2%认为业务范围不够开放。
