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今年以来，食用油价格一直居高不下。然而临近国庆，各生产厂商不约而同地推出了不同形式的降价或变相降价，食用油市场行情大幅跳水，与前一阶段的价格形成了鲜明对比。而究其原因，是由于新的国家食用油标准将于10月1日全面实施，国内的食用油行业将迎来一次“大考”。
食用油价纷纷跳水
《中国经济周刊》近日从家乐福、物美、华联等大型超市了解到，北京市场上的10多种食用油同时开展降价促销活动，平均降幅超过了15%。部分品牌的食用油虽然没有降价，但也采取了捆绑销售的方式来清仓出货。根据中国植物油行业协会的相关消息，长春、重庆、南京等全国大部分城市和地区也同时遭遇了这波降价风潮。
专业人士指出，随着食用油新标准的强制实施，按照旧标准生产的食用油将集体出局，多数企业实施促销是为了尽快清理存货。尽管新标准的正式文本早在4月份便已出台，并曾定于2004年5月1日实施，但是考虑到需给予市场一定的缓冲期，最终推迟至10月1日。然而随着大限的临近，新的标准还是在市场上引起了不小的震动。
国家粮食局在对新标准解读的相关文件中指出，食用油新标准主要针对花生油和大豆油，要求生产企业必须在产品外包装上标明以下几项核心内容：标明生产工艺是“压榨”还是“浸出”；按品质将所有食用油分为一、二、三、四等，分别相当于原来的色拉油、高级烹调油、一级油、二级油，禁止只标注“烹调油”、“色拉油”作为等级；原料中的大豆是转基因的必须说明。上述标准如不在外包装上标出，其产品将被禁售。
然而经过了半年的准备期，大部分厂商在产品包装和标注上仍存在漏项的问题。有专家指出，考虑到食用油产品从原料进口、生产直至上架出售之间周期较长的特点，厂家要在这么短的时间里更换产品包装，更换供货商，甚至是更新设备和生产技术，确实存在着一定难度。于是，未能完全符合新标准的厂商选择了在产品标识上“避重就轻”。 记者在超市里看到，很多今年4至7月份生产的食用油，有的虽标注了原料生产国，却未标明是否使用了转基因原料；有的品牌外包装上虽然标有“一级油”字样，却未标出生产工艺是“压榨”还是“浸出”，还有8月份生产的食用油，仅仅标明原料中是否含有转基因大豆一项。随着10月1号的大限将至，这些即将面临禁售的产品降价清仓也是在所难免。
此外，也有专业人士指出，促销只是阶段性的商业行为， 食用油之所以能够如此大幅降价，最主要是由于生产成本的降低。今年上半年，作为食用油主要原料的大豆和油菜籽在今年都取得了丰收，进口大豆的价格由每吨4000元以上大幅滑落到3000元左右。同时，由于南方各地区新菜籽收获，市场新菜籽货源充足且价格普遍较低。有消息称，为了缓解国内大豆市场的供需矛盾，国家将于近期通过竞价销售的方式抛售80万吨中央储备大豆，此举必将推动大豆价格的进一步走低。原料价格的回落降低了生产成本，也促成了近期食用油价格的大幅跳水。
品牌时代来临
有业内人士指出，过去食用油投资门槛低，使得市场上良莠不齐，充斥着大量生产工艺、产品质量不达标的中小企业。有资料统计，目前全国共有各类食用油生产企业16000多家，大小品牌500多个。据质监局有关人士介绍，由于浸出法制油具有产量高的特点，一直被多数中小厂家采用，但在其生产过程中产生的化学添加剂残留物，目前已经很难满足消费者“天然、健康”的要求。此外，新标准对食用油产品的酸值、过氧化值、溶剂残留量等技术指标也有严格要求。此次新标准实施后，要求生产厂家对相关内容进行标注，实际上起到了教育消费者的作用，会促进大众食用油消费摒弃价格至上，转向质量导向的观念，客观上也提高了市场准入的门槛，大量产品质量低、设备落后的小型企业将会在有价无市的情况下遭到淘汰。
当众多市场上的小鱼小虾出局的同时，未来的行业大鳄也在悄然形成，真可谓“一边是天堂，一边是地狱”。根据2003年食用油强势品牌调查报告显示，金龙鱼、鲁花和福临门三个品牌占据了市场占有率的前三位，共同把持了45.66％的市场分额。随着新标准的实施，大型油脂加工企业在竞争中将处于更加有利的地位。
—家国产品牌食用油区域经理分析说，实施新标准以后，大批实力较弱的企业被淘汰后空出的二三线市场，将为各大品牌跑马圈地提供机会，谁在这一轮竞争中占得先机，谁就能成为未来市场的领先者。该经理认为，由于现有几大品牌在生产规模、技术、营销网络等方面的优势巨大，加上部分品牌的外资背景及新标准实施后可能带来的货源优势，后来者进入市场的难度已经相当大了，二三线品牌消失后空出的市场，很可能被金龙鱼、福临门、鲁花等几家瓜分。
价格仍将走低
关于食用油市场未来的价格走势，记者采访了部分专业人士，得到的答案比较一致，受访的专业人士均认为，降价是由于部分企业借助新标准出台之名行促销之实，但这不能代表未来食用油价格变动的趋势，食用油市场价格变动主要取决于供求关系和原料价格，在原料价格持续走低的大环境下，在未来一段时期内，食用油价格很有可能继续在低谷徘徊。
一位长期从事食用油市场推广工作的销售经理告诉记者，依据他的经验判断，食用油市场还将维持一段时间的低迷，短时间内不可能回升。他认为在此次降价风潮当中，除了大多数厂家抢在“10.1”大限之前清仓出货的原因之外，不排除部分资质不够面临淘汰的中小企业推波助澜，以大幅降价的办法挤占市场，借机狠捞一把的可能。从超市的实际上货情况来看，近期上架的鲁花、福临门等知名品牌，外包装已经符合要求，但是在整个市场普遍降价的连带效应下，也被迫采取了降价促销或是捆绑销售的策略。该经理认为，从食用油市场需求来看，尽管在国庆期间会有小幅的增长，但从长期来看，需求量不会有大的变化。而在供给方面，尽管行业经过重新洗牌，大部分的中小企业将会退出市场，但是考虑到市场退出存在时滞，可以推断在一定时期里，市场内的企业数目和产量都会维持在相当高的位置，并且当降价风潮过后需求也会回落，从供求关系来看，短时间内价格回升的可能性不大。
从事粮油贸易的专业人士认为，由于目前油价的回落有一部分原因是原料成本下降所导致，今年国内外市场食用油原料大豆和油菜籽丰收，相对应的市场价格一路下跌，将会造成食用油市场价格的进一步走低。据国家统计局数字显示，今年国内油菜籽产量增加，突破历史新高，总产量比去年增长10%左右；豆产量预期增加到1800万吨，同比增加200万吨以上。此外，由于国内食用油产能和进口油脂的大幅增加，导致国内食用油市场供大于求，也推动了价格下跌。从原料和食用油价格的季节性特点来看，10月份左右将会达到全年最低点，预计今年后期市场价格仍将维持低迷。该人士说，原料是国内跌，国外也跌；进口上去了，产量也上去了；再加上厂商急着清仓，不跳水才怪。况且，新标准颁布之后，中小企业的生存危机很可能会引发不顾市场规则的恶性竞争，如果这个问题处理不好，市场可能真的就要步入熊市了。
