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中国日报网站消息:8月29日,在雅典奥林匹克主体育场熊熊燃烧了17天的奥运圣火熄灭了。奥运会在给雅典带来骄傲和荣誉的同时,经济上到底收获如何?对北京2008年奥运会有什么启示?
短期内不可能收回成本
奥运会结束的第二天,即8月30日,希腊权威的《雅典新闻》报就开始为雅典奥运会详细算账。报道说,据他们从雅典财政部得到的可靠消息,雅典奥运会的总体费用将超过100亿欧元,比先前46亿欧元预算的两倍还多。而2004年希腊的国家财政赤字也将随之增加并继续保持在国内生产总值的3%以上,超过了欧盟《稳定公约》的规定。
为了保证奥运会经费,希腊政府今年头两个季度发行的债券总额已达300亿欧元,第三季度准备再发行50亿欧元,最终很可能超过全年发行380亿欧元债券的总额。希腊人为了奥运会可能要背负近10年的债务。希腊的经济权威人士称,日益增加的财政赤字将影响奥运会后希腊经济的增长幅度,2005年希腊的经济增长率可能只有3.3%,创9年来的最低。报道还援引希腊财政部副部长佩特罗斯.杜卡斯的话说:奥运会的成本短期内不可能收回。
几大原因造成亏损
雅典奥运亏损的直接原因就是预算支出大大超标。那么,雅典奥运会的预算超支究竟在何处,希腊人到底把大把的钞票投到了哪儿?
安保费用飙升是雅典奥运会预算大幅超支的头号杀手。本届奥运会是美国“9.11”事件后的第一届奥运会,安全问题自然成为重中之重。因此安保费用猛增至15亿—25亿美元,超过了悉尼奥运会的4倍,超过了亚特兰大奥运会几十倍。
其次是在市政以及体育基础设施建设方面。希腊本身就是一个“底子薄”的欧盟国家,为符合国际奥委会的标准,雅典不得不大量投资改善基础设施等硬件。而且希腊人在场馆设计上过于求新求奇,这也在无形中增大了成本。另外,雅典奥运会前几年的筹备工作比较松,大部分场馆实际上是2000年后才动工的。加上希腊人天性比较懒散,这些都耽误了很多时间。最后为保证场馆能按期完工,政府不惜血本日夜赶工,同时还要提升工资以应对工人的罢工威胁,这些都使得基础建设成本不断上升。据记者了解,雅典在奥运场馆建设方面大约超支10亿美元。
在支出大幅增加的同时,雅典奥运会的收入增长却十分乏力。尤其是雅典奥运的门票销售情况不太理想,虽然最后勉强完成了销售计划,但收入估计也就5亿美元左右,比悉尼奥运会差了不少。据雅典奥组委新闻中心8月30日提供的数字,雅典奥组委在电视转播权的进账约为7.5亿美元,这也是奥组委最大的收入来源。雅典奥组委还可从国际奥委会分得3亿美元的国际赞助商的赞助款,其国内赞助的总收入目前达到2.42亿美元,特许经营收入为5600万美元,以上各项,共计收入19亿美元左右。如果用最简单的加减法计算,其结果是:希腊在雅典奥运会上砸进去了100多亿美元,而短期内只能收入19亿美元,巨额的亏空需要以后数年甚至数十年的后期运作来补上。
对亏损有不同看法
对雅典奥运巨大的亏损额,各界人士有不同的看法。雅典大学的经济学教授拉尼洛斯在接受记者采访时说:“从组委会来说,这届奥运会肯定亏本,这已经确定无疑了。但奥运会对雅典的城市建设和人民生活是一个很大的推动,奥运会使雅典城市建设水平上了一个新台阶。就在一年前,雅典还没有有轨电车,也没有连接市区和机场的地铁,一些高速公路还没有建成,大量运动场馆也没有完工,而现在这些都有了。另外,我们还多了几百辆公共汽车和救护车、以及遍布全城的高清晰度摄像机网络。希腊政府只是把未来20年给雅典的投资都花在这4年了。”
雅典奥委会秘书长卡普拉洛斯表示,奥运会留给雅典的比其它城市都多,因为其它奥运主办城市已经有了相当雄厚的体育基础设施。但在雅典,希腊人不仅修了很多先进的体育场馆,而且还修建了很多基础设施,尤其是在交通方面。
从往届奥运会规律看,奥运会前期投资都很巨大,要实现收支平衡需要一段较长的时间,澳大利亚奥运代表团官员在雅典说,悉尼奥运会的一些比赛场馆要用10年左右的时间才能实现收支平衡。有关人士认为,奥运会的效应不能简单地做一些成本收益分析。奥运会是一个城市一次独特的体验,奥运会本身就有很强的吸引力,举办奥运会能为这些城市带来更大的声誉,也带来更多的发展机会。例如1992年举办奥运会的巴塞罗那,现在就是地中海地区重要的旅游、商务和交通中心。