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电效低下年耗两个三峡电站
BUSINESS.SOHU.COM 2004年9月7日10:23 [ 刘亢 朱彬 廖君 ] 来源:[ 经济参考报 ]
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  业内人士认为,提高电能效率必须改革电力运营机制

  电能建设不足固然是“电荒”的主要原因,然而记者在京、鲁、鄂、渝等省市采访时,业内人士和专家认为,电能利用效率低下也是形成“电荒”的一个重要原因。

  中国节能促进项目办公室执行主任王树茂说,尽管过去20年里我国电能利用效率水平逐步提高,但与国际先进水平相比仍然存在较大差距,主要是电力输送环节的线损率较高和终端用户环节的电效非常低。

  线损率是指一定时间内,电流流经电网中各电力设备(不包括用户的电力设备)时,所产生的电能损耗。

  由于缺乏权威的统计分析,目前各方对线损率的实际情况争议比较大。据中国能源研究会“能源效率和节能”课题报告的研究数据,经过城网改造和农网改造,农村电网线损率已由20%至30%降到12%,2002年全国线损率为7.52%。但业内一些人士认为,城市和农村相当部分电能是趸售的,因此有很大一部分低压配电损失未包括在内,实际数据应该更高一些。据重庆大学电力经济专家任玉珑教授组织的一个专题研究表明,电网综合损失率为10%左右。综合测算,至少应在8.5%以上,而发达国家平均在6%左右,美日等国只有约5%,我国不合理线损应当在2.5个百分点左右。按照2003年全国发电量19000多亿千瓦时计算,我国一年输变电系统的不合理损失约480亿千瓦时。

  在低终端用户方面,电效损失更是十分惊人。终端用电设备主要有中小电动机、泵类、风机、电焊、电解、电镀、配电变压器、照明器具、家用电器等,由于设备老化和技术、管理落后,电能利用效率非常低。例如在各类在用电机中,80%以上的为0.55至200千瓦以下的中小型异步电动机。据初步统计分析,目前各类电机效率的加权平均比国外低3至5个百分点;在用的电机拖动系统运行效率比国外低近10%。再如中国的工业锅炉设计效率为80%,与世界先进水平相差不大,但由于管理水平差,实际运行效率只有65%左右。据任玉珑教授的专项研究显示,我国终端用电年浪费约1500亿千瓦时。

  综合输变电线损和终端用电设备损失,全国因电能利用效率低下造成的电力浪费年约2000亿千瓦时。据三峡电力总公司介绍,三峡电站26台70万千瓦水轮发电机组全部运行时,年均发电量约850亿千瓦时。也就是说,我国一年因电能利用效率低下造成的浪费,相当于2.3个三峡电站的发电量。

  节约投资是提高电能效率最吸引人的因素。据中国节能促进项目办公室顾问蒋汉华测算,建设1千瓦的发电能力,在8至10年前平均需要投资4000元,现在可能要翻番;而节约1千瓦的电力,平均需要投资约2000元,不到建设投资的1/3。通过提高电能效率节约下来的电力还可减少煤等一次性资源投入,有效减少环境污染。

  那么,节能工作长期没有得到应有重视的原因在哪?最根本的原因是我国电力运营体制与节能工作相矛盾。电力企业只有通过用户多用电才能多获收益,而提高电能效率,在创造同样多GDP的情况下,会减少电力公司的利润。

  重庆、湖北、山东的电力公司、经贸部门有关人士均向记者坦言,虽然提高电能效率效益明显,但按照目前的电力运营机制,电力公司不能从提高电效中获得任何回报;过去开展节能工作,主要是行政行为,电力企业并没有内在的动力。重庆电力公司一位人士说,过去承担节能主要工作的三电办已经名存实亡,企业能耗指标统计也停止了。

  据中国能源研究会研究员王庆一介绍,国外节能工作之所以得到电力公司的大力支持和主动推动,关健是解决了电力运营体制上的问题,让电力公司通过节能获得了收益。以美国为例,许多美国供电公司可以直接从成本削减中获利。如供电企业可以保留为用户节约的费用的一定比例作为收益。美国加利福尼亚州规定电价不允许随便涨价,并规定电力公司的利润率在一个适度的标准,每年超过标准部分,电力公司必须通过降低电价来反馈给消费者。如果电力公司每年的利润有一部分没有用于扩大发电能力,而是给企业用于投资节电,其利润率可允许提高一定标准,这可能几倍弥补了由于节电造成的送电损失。美国电力运营体制改革使电能销售量和利润的关系不再成正比,结果使美国电力公司更加关注终端用户的利用效率,他们通过利润率赚钱,而不是供电的数量。

  专家们建议,应当设计出一套新的节能型电力运营机制,让电力公司能够通过支持电力用户提高利用效率,获得自己的必要收益;售电收入与售电量彻底分离,从而让电力企业失去增加售电的动力,消除其减少售电提高能效对经济效益减少的担心;制定从电力回报机制到电价标准确定、税收返还、节能效益分享等一素列措施,促进电力公司真正成为提高电能效率的主要责任者;同时也要加强宣传动员和立法支持,保障新的电力运营机制的建立与完善。



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