发送GP到6666 随时随地查行情
本报天津9月9日电
“原则上同意上调供热价格,但是不同意上涨幅度过大。”这是今天在天津物价局举行的“调整居民住宅供热价格听证会”上,几乎所有消费者代表的一致声音。
天津市政府供热办的调整供热价格听证申请书,要求将居民供热价格由现行的每平方米15.4元(建筑面积)上调到22.5元,上涨7.1元。
供热办最主要的依据是,供热上游产品价格大幅上升,与2000年相比,煤炭每吨已经上涨180元,每平方米要增加成本5.77元,而自来水价格每吨上涨2.4元,每平方米增加成本0.14元,电费也在上涨。经测算,目前天津每平方米供热价格已经达到23.22元。
在听证会上,市供热办的一位负责人说,这些成本的加大,使得供热单位入不敷出,3年来全市200多家供热单位已经累计亏损8.4亿元,致使一些单位的贷款无法偿还,拖欠煤款近亿元,折旧费和维修费无从保障,设备带病运转无法更换。
消费者代表在各自发言中都认为,由于原材料上涨造成的供热价格上涨可以理解,可是一下子上涨近50%,会让普通消费者难以承受。
来自天津城建学院的代表张志刚说,供热是城市基础设施中的一项,成本提高不能全部由消费者来承担,而是应由政府、消费者和供热单位共同承担,因为热是特殊商品,实行政府定价,要求供热企业遵守保本微利的原则。
天津市政协委员王怀凤则认为,煤炭等成本上涨不等于供热成本上涨,因为通过节能降耗,供热成本还有降低空间。推行计量收费是解决这个问题的好办法。
一位来自海洋研究所的代表则通过他所居住地的供热个案来证明成本到底是多少。这位代表说,他所在单位的两台锅炉给家属楼供热,冬季室内温度保持在20℃以上,远远高于政府所定的16℃(±2℃)的供热标准,而且供热天数也远多于政府所要求的。即使这样,供热成本经过单位测量只是每平方米15.1元。
一位叫李天祥的代表提出,按照国家计委下发的听证办法,申请价格听证的企业应该提交企业近3年的经营状况、职工人数、成本变化、财务决算报表等,可是供热企业一直没有提交。
面对消费者的疑问,供热企业大吐苦水。住宅集团供热部门的代表说,因为天津曾在2000年将供热补贴由暗补变为明补,当时由每平方米18.5元降至15.4元,已经接近成本价。这3年来,各种原材料涨价,成本逐年攀升,造成一些供热企业拖欠煤款,有的企业欠款已经够买一年的煤。
对于敏感的供热听证,有的代表提出了不同意见。一位代表说,在物价局发给代表的听证邀请函中,有个“奇怪”的纪律:为保证听证会的公正性和听证代表意见的独立性,避免社会舆论对代表产生影响,不要向外透露申请方案中的有关内容,会前不要接受记者的采访。这位代表说,这是有悖于听证会公开、公正、公平原则的。