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9月10日，在“中国经济与世界经济共同发展”国际研讨会上，中央人民银行行长周小川提出了“加快银行结算便利，促进边境贸易”的务实想法。
他表示，今后中央银行将继续增加商业银行对本地和毗邻国家货币兑换的结算，扩大服务网点，在条件成熟地区积极开展本地存款、汇款、银行卡等业务的开展研究。这一系列政策的出台将有助于减少边境贸易中进出口商换汇中间环节，减少边贸企业经营成本，帮助企业和个人规避汇率风险。
周小川称，选择毗邻国家货币结算，有助于减少进出口商换汇的环节，帮助企业和个人规避风险，有助于发展银行中间业务，提高管理水平，有助于规范边境市场秩序。根据经济和金融方面的理论，各种货币不管是否可能隐含着什么样的风险，如果有一个有效的市场，就可以将风险降低，将风险因素交由市场解决，更多地留给市场自己消化。
他介绍，在他们的调查研究中发现，由于我们国家的边境贸易实行鼓励政策主要是进口减税率，也就是说，边境地区部分进口产品实行了减半优惠，使得有一部分正常贸易的产品也向边境贸易靠近，通过边境地区进口重点商品，占的比例已经到了30％以上。这个优惠政策可能造成相同产品在不同地区的价格差异，不利于公平竞争，客观上是影响边境贸易的。所以这一制度是有缺陷的。
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1996年中国农业银行与越南农行首先开办了本地结算业务，2000年以来中国也已经与吉尔吉斯等五国开办了本地结算业务，鼓励双方商业银行建立代理商关系，对账户金额的清算工作，以及大额现钞的调运也进行了协定。截止目前为止，我国银行与俄罗斯等国开展了边贸结算业务，其中人民币结算量是42多亿元，占边境贸易总量的45％，最高的能够达到80％。中越边境两国银行利用双方文字的优势，进行票据的传递，解决了边境贸易电子网络不发达等问题。
