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"2004年中国企业高峰会"定于2004年9月12日-13日在北京召开。本次会议由国家发展和改革委员会主管、中国企业联合会和世界经济论坛共同举办。本次会议的主题是:崛起的中国:从快速增长到理性发展。来自全球著名跨国公司领导人、著名华人企业家、各国政要、国际机构代表、经济权威专家、主要传媒代表等数百名高层人士将出席本次会议。国务院领导将亲临会议并讲话。搜狐财经全程直播本次活动。
卢佩斯.克拉柔(世界经济论坛首席经济学家、全球竞争项目主任):各位早上好!欢迎大家参加今天的早餐会。今天我主要讲两部分,首先我讲到中国竞争力在世界上的排名如何?从国际角度来看一下中国的竞争力,以及中国经济上的一些弱点。接着谈一下中国政府面临一些主要的政策上的挑战。如何进一步提高中国经济的竞争力。当然因为今天时间有限,我不可能使用世界经济论坛中间具体的方式和技术问题,进行讨论。我们看一下2003年在一百多个经济体中间,中国排名44名,这个排名主要是考虑整个宏观经济的各个方面,在宏观方面,如果考虑这些因素的话,中国的排名应该是在25,再看第三部分,也就是说我们在这方面有一系列的指数,根据这些指数研究的结果,中国的排名是65,从这些排名来看,中国宏观经济形势是非常之好的。但是现在也出现了一些新的现象,在过去15年到20年中间中国经济有了飞速的发展,但是我们看到在2004年中国的外贸出现了一些赤字。在过去的十年中间,中国政府也在发展经济的同时,注意了扶贫的问题的解决,从而使成千成万的中国人脱离了贫困,这也是一个非常了不起的举措和成就。现在看到中国的宏观经济整个情况,有一些什么样的措施应该采取改善现在的情况呢?实际上我认为,整个预算的赤字是可以采取措施进行降低。有的时候会产生经济过热的情况,这也需要政府采取相关的措施进行改善和调整。而且中国应该建立更有效的金融体制,支持私营经济的发展。中国现在面临主要的挑战就是说,采取什么样的措施,赶上国际上技术比较发达国家的水准,这对整个的商业环境的发展也是非常重要的。
还有就是知识产权上面的问题也是一个问题。我们来看一下,司法体制独立的问题。这也是和知识产权保护问题紧密相关联的,因为对投资者说,如果他们想保护自己的知识产权的话,一定要确定中国有独立的司法体制,而且能够有效运行保护他们的利益。比如说在这方面一旦遇到了盗版或者侵权的问题,应该通过什么样的渠道,采取什么样的方式进行解决,是不是有一个有效的机制能够保护他们相关的权利。而且这方面实行国际的标准和程序,也是非常重要的,因为一个公司,要把自己的股票公开发行,进行首次上市的话,它应该能够得到相关的利益上的保证,以便能够有效的在资本市场上进行运行。在过去几年,中国的地位一直在不断地上升,比如说原来是100多位后来上升到80多位,60多位,现在上升到40多位,这证明中国的经济确实有了长足的发展。但是对将来的经济发展来说,技术上的进步也是至关重要的一个因素。在目前为止,中国在这方面还是做得不够,所以还要进行很多的努力来赶上世界先进国家的水平。比如说现在出现很多新的技术,像因特网的技术,我们看一下中国的情况和发达国家的比较,比如说因特网的使用者,还有手机的使用者,都有了非常快的增长。对中国来说,现在就应该采取很多有效的措施,赶上世界先进国家的水平,不管用十年还是二十年。
现在我想主要谈到三个领域的问题。首先,中国政府如何能够采取措施稳定经济的发展。比如说,经济在增长的时候,是不是能够控制通胀。当然了,这不是一个中国面临的问题,而且也是世界其它国家所面临的问题。从货币政策来说,只是在这方面采取货币政策的措施恐怕是不够的。虽然中国的中央银行可以采取措施提高利率、调整市场,但是对于整个金融业来说,他们缺乏有效的工具和手段来调控。现在很多的金融体制都在增加自己的储备,主要是为了应对很多的情况,比如说像越来越多的养老金方面的需求等等,这些方面都有很多的支出。而且我觉得,现在中国出现赤字也不能说是一个很好的政策措施。
另外,要对经济体系继续进行机构改革。随着中国经济的发展,中国的很多的农业人口都聚集到城市中来,由于中国劳动力大规模的迁移,在很大程度上影响中国经济的发展。但是在这方面确实也引起了很多的问题,比如说农民工进城以后,他们的待遇比较差,而且他们在社保方面的利益都没有得到保证,所以中国应该在这方面建立起比较全面的社会保障体系,保证他们的利益。如果这些问题不解决的话,经济增长速度降下来以后,就可能出现劳工方面不稳定的情况。而且中国的经济竞争力的排名也会迅速地下降。
现在再谈一下中国银行体系。中国的银行体系主要都是由于大的国有的银行作为主导的。由于他们是国有的,所以他们对于控制自己经济的风险就没有建立起足够的激励的机制。在过去几十年,我们都看到,各国的经济体系在经济的发展中间都经历了比较相同的过程,我认为在这些方面中国也不会是一个例外。昨天在开会的时候已经有人预言,中国一定会有一个金融危机,我不见得完全同意他的看法。但是如果不采取措施防范这个情况的话,就像东南亚国家发生金融危机一样,像印度尼西亚,金融行业大的不稳定风波会带来很高的代价。后来由于各国的银行业有效地提高它的监管机制,采取很多相应有效的措施,才使得这些形势得以扭转。中国现在也对自己的金融行业在进行改革,现在中国已经决定能够允许外国银行进入中国市场进行运作。我们可以看到,在九十年代,东南亚这些国家银行体系都发生了危机,但是在经过这次危机以后,他们现在都有更高的效率在进行运作。