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国务院总理温家宝在13日召开的国务院常务会议上明确要求：“抓紧落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》的各项政策措施，切实保护广大投资者利益，促进资本市场稳步健康发展。”笔者认为，在当前股市危局之际，落实“国九条”就是最大的救市。
昨日股市受此利好激励，早盘大幅高开，终盘重上千三，涨幅40点，沪市成交70亿元，泛散的人气暂时得以凝聚。
事实上，千三大关之破，与其说是破了指数，不如说是破了投资者的心理关口。投资者之所以丧失信心，就是因为对政策救市从希望变成了失望的缘故。尽管南北两家媒体报道的证监会某官员所说的“不救市说”，后来以该官员怒斥媒体“胡说八道”而结束，但不可否认的是，正是由此产生的投资者失望情绪最终化成了击穿1300点的动力。
对于千三之破，有人提出要理性看待。言下之意，投资者的失望似乎就是非理性。在笔者看来，非理性的并不是投资者，而恰恰是一直对股指的单边下跌无动于衷的监管者。上证指数在去年下探1307点的时候，投资者就曾大声问过：股市为什么这样低迷？当股指终于回升到1600点上方的时候，出来一个“国九条”，投资者没有理由不由此而对股市前景充满希望。这样的希望难道是非理性吗？
中国股市之悲，在于市常自身的畸形发展。管理层将“国九条”变成了“国一条”：片面追求低成本融资的快速扩容。这使得股市其他的功能都萎缩不见了。而这个单边融资的功能也由于过度透支，终于过犹不及，受到了市场的惩罚。
有人说，改变预期是当务之急。这句话不知道是对谁说的，说的是市场走势还是政策动向？其实，对于中国股市来说，从来就没有脱离政策的市场市，因而对于市场的预期说到底还是对于政策的预期。
无论是发达资本主义市场如美国，自由资本主义市场如香港，政府都没有不救市的。就连证监会的官员也说，“不救市说”是胡说八道，那么，在股市出现连国外股市也罕见的长期单边下跌走势，并且同我国国民经济的持续稳定发展形势越来越背离的情况下，投资者对于救市的预期又有什么改变的必要？
诚然，中国股市最终的发展方向是市场化，但是，在政策市已经把股市的利益格局搅得混乱不堪的情况下，解铃还需系铃人应该是不言而喻的事。在过度融资对股市所造成的伤害得不到休养生息的情况下，把稳定股市的责任完全交给市场化的自救，是对广大投资者的不负责任，也是对资本市场的整体利益不负责任，对国家不负责任。
“国九条”的核心只有一条，那就是重视资本市场的投资回报。这也就是这次国务院常务会议对全面落实“国九条”，特别是提出要切实保护广大投资者利益的原因所在。国务院的意见充分反映了广大投资者的心愿，是对于以往在贯彻落实“国九条”上的种种偏向的拨乱反正。“国九条”颁布7个多月来，有关部门滥用投资者对“国九条”的认同，以制度创新为名，行大肆融资之实。还有的则借落实“国九条”的名义，把低迷的市道当成解决股权分置问题的最好时机。他们都犯了一个通病，就是只考虑到某些集团的利益，而根本没有考虑到投资者的利益。事实上，如果投资者利益得不到充分的保障，就谈不上整个市场的稳定，任何改革和创新也就成了无源之水，无本之木。
