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2004年09月15日
【记者李元友特约记者范庆桦北京报道】香港学者郎咸平近期持续对内地国企改革提出尖锐批评。先是“炮轰”海尔,矛头直指“海尔职工持股会”,质疑海尔正进行着“曲线MBO”;然后又对准格林柯尔,在复旦大学以《格林柯尔,在“国退民进”的盛宴中狂欢》为题发表演讲,指责顾雏军在“‘国退民进’进程中席卷国家财富”,强烈建议停止以民营化为导向的产权改革。针对郎咸平的一系列观点,长期从事经济学研究的著名经济学家、中国市场研究会常务副会长、中国政策科学研究会副会长、中共中央党校教授、博士生导师、中央党校原副教育长王瑞璞教授日前在接受中国企业报记者独家采访时指出,郎咸平对顾雏军等企业家的指责毫无道理。
国企改革 需“两个突破”
王瑞璞认为,国有企业改革的确到了一个关键的时刻,但当前比较突出的问题,一个是理论上的问题,一个是实践当中发展出来的矛盾问题。
理论需要重新界定。王瑞璞说,我国的国有企业改革从改革到现在,意见从来没有一致过。但从历史上讲,从公有制经济到私有制经济,从理论沿着实践不断演进历经了五大阶段。首先是公有制完全排斥私有制阶段。1956年“一化三改”将私营经济和个体经济一扫而光。这一阶段导致私有制长期发展滞后,但由于私营经济强大的生命力使之不断地滋生发展,压也压不住,所以便有了第二阶段——割资本主义尾巴。在这一阶段,列宁的关于小生产无时无刻不在的理论成为主要的指导思想。
但经济社会的发展不会以人们的意志为转移,所谓的“资本主义尾巴”犹如野火烧不尽般割除了还会再长。所以在改革初期,我们虽然没有明确提出发展私有制经济的问题,但政策却有所放宽,将一些公有制干不了,也干不好的行当,如剃头、修鞋、开饭馆等放宽让私人去做,拾遗补缺,这是第三个阶段。第四个阶段是到了党的十四大、十五大时期,先后提出了私有制经济是社会主义经济的有益补充、是市场经济重要组成部分。在这一阶段,私有制经济已经正式登上了历史舞台。到了党的十六大以后,又进一步提出坚定不移地发展公有制经济、坚定不移地支持鼓励和引导私有制经济发展,明确把私有制经济和公有制经济放在了同等地位,这是第五阶段,也是现阶段。
实践中要坚持生产力第一。王瑞璞说,既然公有制经济本身要重新在理论上界定,那么它的概念和原来物质概念已经是不完全一样。原来的公有制全民所有制是大一统,不存在别人参股、投资的问题,全都是国家投资、国家兴建、国家独有的,所以按照国家计划生产、计划销售,完全是大一统的组织。而现在的公有制的概念,它应该是股份制是公有制的主要实践形式,既然股份制是公有制的主要实践形式,那么股份制本身就是公有制,这和原来的公有制完全不一样,不是一个概念。因此从这个意义上说,国有企业的改革究竟是成功还是失败,要从生产力的发展角度去看。如果不改制就是一堆废铜烂铁,工人下岗、企业亏损,那就是失败;而改制给私人一下就盘活了,那流失也比不流失强,这就是成功。而绝不是郎咸平所说的一无是处。
国资流失 板子该打谁
在谈到国有企业在改制盘活当中有没有流失问题时,王瑞璞明确而肯定的说,不仅有,而且相当严重。但流失产生的原因是政治经济不健全造成的,与私营企业购买无关。王瑞璞说,企业转制就是买卖,在某种意义上说和人们在市场上买菜没有本质上的区别。作为买家,没有人不想以最低的价格获取最有价值的东西,甚至不出钱也想获得想得到的东西。这是按市场经济法则办事,没有什么不对。
对于在企业转制交易过程中的腐败行为,王瑞璞指出,产生腐败现象的根源是政府没有制定公开、公正、公平、透明的交易规则。因此,追究导致国有资产严重流失的行为,板子必须打在政府的身上。如果按照郎咸平的观点,一味地指责作为购买者的民营企业家,甚至叫停正在蓬勃推进的“国退民进”进程,无异于舍本逐末。
王瑞璞指出,郎咸平对国企改革的全盘否定,如果不是有什么政治企图或出于别的目的,那就是对经济的不懂、对中国国情的无知。郎咸平一方面有意无意地贬低私营企业,从来不提非公经济在我国经济发展和改革开放中的重大贡献,不提企业家在进行技术创新和制度创新、促进社会进步方面的巨大作用,而是只根据披露出的有限数据进行分析,在没有对许多企业进行细致调查的情况下,就以偏概全,得出产权改革一无是处的结论;另一方面,他仅援引几个案例,就声称国有企业在体制上没有什么问题,国企不应当退出竞争性领域等等。他还奇怪地指责“没有给国企学习的机会,就宣判死刑”,竟然不知道我国对于国有企业20余年来的种种改革探索和付出的极高的“学费”。他声称国有企业不存在产权不清晰、所有人缺位的问题,还说自己一辈子研究公司治理,没听说过所有人缺位的问题。可见,郎咸平对国企问题并没有清晰的分析。他点名批判的企业都是中国目前知名的企业,也是代表着所在行业与跨国企业竞争的“领头羊”企业。如果这些企业垮了,中国有些行业将会面临灭顶之灾。王瑞璞说,事实上中国已经有一些行业,如食品、日化等都已掌控在跨国企业手中。而“国退民进”一旦被叫停,中国的市场经济进程将会停滞,“中国制造”面临的反倾销诉讼将会一浪高过一浪。