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原料消耗过大的传统生产工艺不利于水泥工业可持续发展
6亿吨水泥产能面临淘汰
9月7日至9日，中国材料科工集团和国际水泥会议组织在上海成功联合主办了2004国际水泥论坛。中国水泥协会的一位与会人士此间告诉记者，这次论坛上传出一个积极信号：我国的水泥产量已连续19年位居世界第一，水泥生产线的设计、研发、装备制造、工程施工等建设工程服务已达到世界先进水平。他告诉记者，国资委副主任黄淑和在本次论坛上对我国水泥行业的高速发展势头给予了充分评价。
相关数据显示，2003年，我国的水泥产量达到8.63亿吨，同比增长了18.9％。值得警觉的是，2003年，我国水泥工业投资增长达113.4％，今年一季度则在去年高增长的基础上再增长101.4％。
“水泥行业在近年的发展过程中，和钢铁、电解铝等行业一样出现了固定资产投资增长过猛、盲目投资和低水平重复建设等一些不稳定和不健康的状况。”对此，黄淑和明确指出，过高的投资对于水泥行业来说，在促进行业发展的同时也潜伏着严重的危机。
落后生产工艺消耗资源过快
胡援东，联合国工业发展组织中国投资与技术促进处首席代表，也是出席本次论坛的演讲嘉宾。对于我国水泥行业目前快速的发展势头，他提出了中肯的意见。
“面对相对有限的石灰石资源，中国水泥工业必须寻找可持续发展的解决方法。”胡援东认为，中国的水泥生产仍需进行结构性的调整，因为目前无论是从水泥企业的数量，还是从所有权方面来看，中国水泥行业分布非常分散，仍游离于国际市场之外。因此，在生产质量、利润率和环境标准方面都需要进行较大的改进。
中国材料科工集团公司总经理谭仲明在接受记者采访时说，虽然中国水泥工业近几年发展迅速，但结构调整的任务仍十分艰巨。
谭仲明告诉记者，目前我国有近6亿吨左右的落后生产能力需要淘汰，这对于中国水泥工业来说，无疑是个不小的挑战。
8月26日，国家发改委部署清理并妥善处理钢铁、电解铝、水泥行业投资项目工作，相关文件称，国家将加快结构调整，进一步支持大企业的发展，重点支持在资源有保证的地区建设日产4000吨及以上的新型干法熟料水泥生产项目，鼓励地方企业以淘汰落后生产能力的方式发展新型干法水泥；不鼓励日产2000吨以下的新型干法水泥项目，坚决遏制落后工艺的水泥项目建设。
价格下降库存增加
中国水泥协会提供的一份新近分析报告称，与钢铁、电解铝等同遭重创的行业相比，水泥行业在近期的宏观调控中受到的影响可能最小，但我国水泥行业潜伏的危机仍体现在产品全方位价格回落和库存压力加大等方面。
这份分析报告显示，今年上半年，全国大部分城市的水泥价格呈前高后低走势。在北京、天津、上海、杭州、郑州、广州、成都和乌鲁木齐等8个城市中，除北京外，其他城市自5月以后水泥价格均普遍回落。
今年我国的水泥产量在经历了2月到5月平均每月达20％多的增幅后，6月产量增幅只有17.86％，当月水泥产量为42万多吨。“价格和产量双重下降，使5月后水泥厂商的利润增幅也明显下降。”报告的分析数据显示，4月全行业利润同比增幅为11.54％，5月仅为4.98％，6月更下降为2.98％。“由于原燃材料、电力、运输成本大幅涨价，水泥成本将大幅上扬，中小企业的利润空间将受到严重威胁。”
中国水泥协会的这位人士指出，目前水泥库存问题仍较突出。截止到6月底，水泥库存为125.23亿元，这说明市场形势已发生重大变化，即需求强度减弱，供给能力却不减反增。今年2月—5月，水泥库存增幅从4.88％上升到12.35％，增加了7.47个百分点。6月份增幅开始下降，降至10.10％，回落了2.25个百分点。
中国建材工程建设协会秘书长陈波认为，低集中度的水泥市场结构无法带来良好的市场绩效和抗风险能力，水泥行业的结构调整问题将进一步突出。
新型水泥生产前景可观
中国水泥协会会长雷前治告诉记者，水泥行业偏高的投资增长率主要是由浙江、江苏和皖南等地区带动的。从全国来说，“水泥行业根本就不存在泡沫之说，更谈不上什么泡沫破灭。”他甚至认为，水泥工业结构调整的步伐会因为政府宏观调控政策的出台而加快。
国资委副主任黄淑和在这次论坛上指出，从长远来看，我国水泥行业的发展要加快结构调整，坚决淘汰落后生产工艺，扶植和发展具有国际先进水平的新型干法水泥生产线。
在中国材料工业科工集团公司总经理谭仲明看来，6亿吨左右的落后生产能力需淘汰，这给新型干法水泥的发展带来了广阔空间。谭仲明说，今后的10年将是我国水泥工业的快速调整期。
据了解，不久前发布的《关于防止水泥行业盲目投资加快结构调整的若干意见》和《国务院关于投资体制改革的决定》明确指出，国家将重点“支持加快发展新型干法水泥，重点支持在有资源的地方建设日产4000吨及以上规模新型干法熟料基地项目，鼓励地方和企业以淘汰落后生产能力的方式，发展新型干法水泥。”
按照谭仲明的理解，上述两个文件的出台与去年底国家出台的103号文件(关于对钢铁、电解铝、水泥三大投资过热行业实行宏观调控的政策)的不同之处在于，在这两个文件中，国家以发展新型干法水泥淘汰落后工艺的政策并没有改变。
“但由于该文件在执行过程中大家对它理解得不同，水泥行业的发展还是会受到一些影响，结构调整的步伐有所放缓。”谭仲明说，由于等量淘汰总量没有改变，因此新型干法水泥的发展仍有广阔的空间。“在这种宏观大背景下，中国水泥工业将如何发展，如何加快中国水泥工业的结构调整，如何正确解读103号文件，引导水泥工业的科学发展，将是国内外水泥行业关注的焦点。”
