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由综合开发研究院和深圳商报主办的第四届“全球脑库论坛”，将于2004年9月17日至18日在深圳召开。以“活力中国与全球区域经济整合”为主题，大会将对世界经济全球化进程中的区域经济一体化进行透视和展望，对加入WTO后中国在全球区域经济整合中应扮演的角色和作用进行研判，探讨东亚经济圈在全球化浪潮下的未来走势。搜狐财经独家直播本次活动。
主持人：谢谢（筱冢保先生，谢谢各位对全球脑库论坛的支持，本次论坛的开幕式到这里已经结束。下面掌声邀请第一届的讲者桑特先生和龙永图先生。我们以热烈的掌声欢迎第一节的主持人马克·克利福德先生。
马克·克利福德：各位女士、先生们，大家早上好，今天早上我起床之后，现在从香港来到这里，参加这次大会，我想我们在珠三角包括港澳以及泛珠三角都是很好的区域经济合作的模式，希望能够在珠三角和在南中国和整个中国经济促进更重要的发展，关于本次论坛我们可以有机会停止全式的视觉，大家知道杰阿·桑特是欧盟委员会的前主席，也是卢森堡的前首相，另外他在经济领域当中有非常强的背景，在以前货币基金会的负责人，他无论是在欧盟的政治或者经济上的合作都作出重要的贡献，下面有请杰阿·桑特先生为我们做发言。
杰阿·桑特：各位嘉宾，女士们、先生们，我非常高兴来到这里，来到深圳，我们也将要去中国的首都北京，所以非常高兴来到这里，来体验我们这个城市。我在2001年去过北京，我们知道，在欧盟与中国正在庆祝建交的周年纪念，我们知道从1975年开始中国与欧洲在各方面发生了很大的变化。在我们70年代的合作开始以来，无论是从政治、尤其在欧洲在政治和经济方面发生了很大的变化，而且在合作方面也出现了很多新的模式。在这方面发展的速度比十年前人们所想象到的发展还要大。这一方面的变化为我们提供了更好的成为政治上联盟的基础，尤其是在过去几年当前，在欧洲使用了欧盟共同的货币，在欧盟12个成员国当中共同使用欧元。
今年的5月1日，我们又有了新的成员国加入了欧盟，在整个欧洲的交际当中增长了34％的成员国，这样为中国的出口产品、资源，以及为整个世界能够进入欧盟扩大了领域。这也是在400多年前甚至14世纪开始我们就一直在试图寻找这种机遇将整个欧洲大陆统一起来，能够和平发展。这方面我们所取得的成是在我们之前欧盟的很多大会以及各政府之间的联系，在今年6月份召开这样的大会来加强我们这方面的联系。在这方面来说，为我们在全球领域的共同发展提供了一个非常好的范例。中国从1975年开始慢慢增长为世界上第六大经济国家，在外国直接投资当中占第一位，以及在通讯、信息社会以及能源方面都占了很重要的地位。中国加入WTO组织，为整个世界的经济发展与稳定作出很大的贡献。中国尤其是在1978年开始实施改革开放以来，在我们的二十多年的发展当中，看到了中国已经成为外国直接投资最大的受惠国。
在整个中国社会的发展当中，我们可以看到这方面发展所带来的好处，尤其是在中国进行的各方面的变化。包括北京现在在整个区域当中变化最快或者是整个世界变化最大的城市。在这方面来说，我坚信在雅典的奥运会之后，在2008年的北京奥运会期间，中国与世界经济整合的速度会加快。这方面对整个世界以及中国经济和稳定发展会带来很大的变化和贡献。在过去几年当中，中国的发展为欧盟也提供了很好的机遇，尤其是在通过我们这方面的交流会促进发展，我想变化大家都同意是一个理念是一个概念，这个理念是完全植根于我们的文化当中。在这方面的改变和变化，主要可以定义为一种经验和经历。
我们怎么样将各式各样的情绪和变化的不同统一起来形成稳定。在欧盟发展当中汤米可先生，在新加坡ADP的总裁，他是我们的主席。亚洲将欧洲更多的看作是欧盟，其中的一个原因就是，现在从15－25个欧盟成员为整个欧洲的文化、经济、政治的整合作出了极大的贡献，也就是说，历史给我们提供了更好的启迪。我们可以看到在历史当中，出现了欧洲的两个奇迹。
第一个就是将所谓传统的宿敌怎么样恢复关系，亚洲也同样面临这样的问题。比方英国和法国，英国和德国，在亚洲中国和日本就没有实现这样的和好。
另外一个奇迹就是在欧洲的整个的整合。1952年，当时我们就已经经过这方面的讨论，到85年以及后面的发展，我们可以看到欧盟发展的整个痕迹，一直到1999年真正实施这个组合。欧盟给我们提供这样的机会，同样给亚洲提供一个很好的范例，欧洲的整合会为亚洲的发展提供很好的机遇。欧盟这方面的整合，首先需要经济方面的整合，首先是六个国家，到今年的6月已经增长到25个，这方面有很多国家的参与。主要有四大原则，包括自由以及我们资产的自由流动和资本流动、人员的流动。单一市场是1987年开始，有300多个委员来探讨法律方面的问题，我们在考虑怎么样才成为可能呢，怎么样能够让一个经济体成为一个共同体。这方面我们都有很大的不同，我们有不同的经济、不同的政治以及不同的文化机缘，包括德国、法国、英国等等都有不同的文化背景。
所以说在这方面最大的挑战就是怎么样能够构思出一种策略和政策，能够使每一个国家充分利用这方面的机遇，来创造一个真正的合作伙伴的关系，也就是在共同承担责任共同繁荣的基础。这样在我们的发展当中我们已经获得了巨大的成功，当然我们需要加强合作理解。在欧洲包括荷兰、葡萄牙这些国家他们为什么有要加入的心态，这方面成功的经验我们首先需要一个务实而且在区域平衡的策略。这样在不同的国家当中能够将它的经济先进行整合，然后参与经济的发展。
第二点就是我们有一个共同的意识形态的结构。当然首先是来自于一种本族保护的框架，现在这种框架不存在了，因为我们聚焦于更加有效的政策。当然主要是为了抑制这方面包括城市化过分发展的等等一些问题，当然我们这方面的合作也不是不存在竞争。当然竞争本身是创新、效率以及在整个全球化发展当中的重要基础。而且竞争也不仅是加强行业的发展，同时也提高了一个很好的就业环境。因为拥有这方面的竞争，如果没有这方面的竞争我们的就业机会就会丧失，所以说我们所需要的竞争是需要更多的公开的市场化的竞争，所以竞争是欧盟的协议当中需要加强以及实施的重要领域，我们也是尽可能地避免任何规管和政府对经济的发展。
在中国没有这方面的问题，中国从欧盟以及区域经济当中能够获得什么样的教训和经验呢。首先中国的经济发展非常快，无论是比起西欧和北美，作为一个旁观者来说，我相信很多中国人也会有这种看法。包括整个深圳，都是在不断地变化当中。首先中国未来的发展是否有一个很好的远景呢？怎么样来实施可持续性发展，或者我们怎么样成为一个非常有效的领导？能够有一种更加长远的计划，尤其是在过去的1/4世纪当中，经济的发展，怎么样能够保持我们这种发展呢。第二是很好的经济治理的机制，能够为我们实现我们的目标带来很大的帮助，当然中国现在，包括在过去十多年当中发生了很大的变化，取得了很大的成就，这个还不只是提供了财富，同时也提供了海外投资的有效的机会。所以说中国的决策怎么样能够在私有化方面加强发展，在创新方面进一步提高？这是一个挑战。
第三点，中国用自己的方式捕捉到了整个经济发展的机遇。包括这方面的创新，以及很多技术发展。在这方面带动了中国很大的发展，另外在中国对经济的发展我们无论是行业以及商业方面的发展，也得到了很多的资助和帮助，当然一开始的竞争发展主要是来自于一些普通的加工业的发展，现在是创新的发展。在每一项技术的发展，无论是从劳动力集中型到中级高级的软件以及IT应用方面的发展，我们可以看到在我们回过头来看看我们的发展。历史当中也有这方面给我们的一些经验，从历史的基础上我们怎么样展望未来？这点是非常重要的。
我在政治行业当中做了很多年，我们知道就好象需要进行预测的科学家一样，需要这样的远景，在经济发展当中，首先要继续保证经济改革方面的成功，当然我们还应该预测到在经济发展当中不只是对变化带来好处，我们这方面也会带来很大的问题，我们知道变化、改变是非常时髦的概念，但是怎么样能够认识到，认清我们这些变化的原因，可能是更加重要需要变化的原则。中国对整个经济成功模式的发展，就是我们要决定怎么样在发展当中处于世界经济的领先地位。我们知道中国79年之后参加了很多世界多边各式各样的组织，包括在无论是文化与经济方面的交流参加了很多方面的组织。这方面对中国进入最重要的一点就是进入WTO，为中国带来了巨大的挑战，很多这方面的工作都需要做，还包括将来还要做很多的工作才能满足这方面的要求，才能迎接挑战。
我们知道在改革或者是在整个经济发展当中有很多负面的发展，我们关键是怎么样控制它们，我们最重要的一点是同不同的国家，不同的文化，不同的经济体进行合作。中国在参与以上国际组织以及将要参加的任何组织都是受到欢迎的，只要能够保障我们有公平的经济模式，这些机遇永远是被人所认知的，无论是通过几十年的管理经验，经济发展的经验，都足以为我们提供应对变化的主要依据。我们可以理解无论从经济保持活力，以及在政治当中的稳定，这些都是中国需要考虑的问题，当然也是需要我们非常勇敢面对的一种情况。从1949年到2004年新中国的建立期间，我们知道在这方面来讲，人口将要增长到15亿。在未来发展当中，中国主要在很多的投资当中，十亿多的存款可以得到充分的利用来创立更多的企业，提供更多的机会。
在90年代我们已经创造了每年4000—5000万个新职位，当然在将来我们能不能继续提供这些职位呢，这是中国面临的很大问题。我们能不能有新的企业提供就业机会呢，我们刚才讲的数字这么大，每个人都要深思，对我的经济、对我的政策会有什么样的影响。我们当然也会有很多的经验教训和其他人分享这些经验、教训，包括私营的经济对国民经济的作用，但是没有一个国家能够跟中国的就业人口的数字相比。当然中国面临的这些挑战当中是在2004年有三亿的人口需要就业，这个数字我们会考虑各地区的平衡不一致的情况，我们必须要考虑各地区的差异，和社会保障体系和制度，所有的这些问题都使得中国的经济能够稳定、持续的发展。中国可能已经意识到了这些问题，也进行了相应的解决，我相信在深圳我们可以进一步讨论这个问题。
实际上加入WTO之后，我们会讲到很多的公平性、透明性和法制性，这些都会成为经济很重要的组成部分，所有中国经济的这些要素当中，如果我们都需要考虑到我们就业的问题，经济的差异，东西方经济发展的差别。我们不能够忽略地区性的差距，任何的政府都必须要正视这个问题，也要尽快地找到解决的办法。所以我们要引用（信扬）主席的一句话，他说经济发展的差距，使得东西方的差距进一步扩大，这也使得中央政府面临很大的挑战，东部的经济发展是不是成为越来越市场化的经济？这是我们要考虑到在市场化的过程中对环境的影响和持续性的发展，能不能继续开拓新的市场，而且有没有足够的人力资源来支持，在人力资源方面我们也需要新的发展和研究，这也对我们缩小区域差异的一个重要的环节。因为人力资源能够帮助我们改变地区之间的差异，能够使得整个国民经济持续的发展，这也是（信扬）所说的一句话。
实际上我们看到的我们面临的是不的同的挑战，在欧盟的成员国有不同的挑战和不同的环境和条件，所以我们要能够一体化地进行运作，我们就必须要互相依赖、互相支持，通过政府间的协作来提高我们解决问题的能力，提高就业的机会。中国的庞大人口和我们大量的分城市人口，也必须是我们要面临的重要问题，我们在欧洲也碰到过这样的问题，中国有很大的潜力能够在这方面作出改善。我们和世界的其他经济相比，中国面临的情况其实是有前车可鉴的，我们有很多的借鉴机会的。我们在工业化的进程当中，城市化的进程当中我们都可以学到很多别国的经验。
当然有一点就是我们怎么样能够，就算在今天也没有让能够知道在这个并不发达的国家当中，怎么样能够在全球的温室效应方面作出一些贡献和努力。因为中国正在进行跨越式的发展，所以我们还是有机会对全球的环境作出应有的贡献。在中国很多的城市当中，我们可以看到有很多的洪水、洪灾和污染环境的现象发生，所以中国已经意识到这些问题了，所以我们引入了很多环保的机构和政策，我们也非常欢迎中国在这方面作出努力，但是中国本身才是对此要负责，怎么样能够对环境保护作出应有的环境和有用的举措。
我们也可以看到我们必须要能够在社会，我们可以看到社会发展的非常快，我们有很多的社会现象，我们也有很多方面需要双方进行一些对话，能够一起来解决我们面临的问题和挑战，所有需要更多的双方的对话，我就结束今天这个发言。讲到中国的时候，我们觉得中国遇到的很多挑战实际上和欧盟是相似的。我们在98年之后，举出了很多的短期、中期的目标来逐步的实现，中国也可以采取这样的策略。中国在发展的步伐当中，我们也应该能够吸取其他国家的经验和意见，能够共同地发展。最后中国通过种种的交流和对话，中国才是受益国，我们也能够更好地融入到全球和世界当中去，我们有非常大量的工作等着我们去做，包括生活质量、中国社会条件，所有这些社会发展都需要很大的改善。所以我希望我们能够继续通过这种交流和对话，能够在不光是经济方面、环境方面、法制方面，甚至是政治方面我们能有很多的合作机会，我们都能够更好地了解中国，中国也能够更好地融入国际社会是一个必然的趋势。我们也需要有更多的交流和沟通来改善我们的关系和提高我们的关系，没有任何一个人能够预见将来是怎样的，但是我们希望有一些国家它能够非常自信地展望未来，然后我们也能够预祝中国成为世界重要的一个经济大国，谢谢！
