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“作为亚太地区大国的印尼”和中国之间的贸易额“仅仅为100多亿美元,还不如新加坡的1/3”,13日印尼国力研究所所长艾玛尔博士在上海焦急地说。
此前9月5日,中国与印尼经贸联委员会第六次会议在雅加达召开,中国商务部长薄熙来建议,争取到2008年把双方的贸易额从目前的100亿美元提高到200亿美元。2004年中国与东盟国家的自由贸易协议(CAFTA)免税行动开始实施,准入门槛的降低将带来区域内新一轮产业结构调整。同时这也将为双方中小企业发展带来机遇。
开启中小企业到印投资之门
13日,印度尼西亚国力所长艾玛尔博士、教育部长、警察部长、现任总统特别顾问、印度尼西亚银行副总裁、印尼航空公司主席和印尼企业代表访问了上海中小企业服务中心,为争取中国中小企业到印尼投资兴业展开“行动”。
上海市经委副主任乐景鹏等参加了会晤并指出,中国的经济结构正在发生变化,从单一国有经济成分向多种经济成分发展,我们在发展本国经济的过程中,加强国与国之间的交流,包括技术、市场、各方面的资金等对本国经济发展有利的,对双方都有利的。
据悉上海目前尚无中小企业到印尼投资,而此次签约将有助于两国经济的互动,而印尼出动各部门官员参加签约,也为履行这个协议增加了保障。乐景鹏则表示,政府将会支持印尼企业有关经济活动的开展。
印尼国力所是根据1964年第37号印尼总统条例规定,于1965年5月20日成立的。印尼驻上海商会会长洪培才介绍说,“其地位相当显要,培育了数代印尼政界高官和国有企业负责人。”1983年根据第60号总统决定书,从直属总统改成直属印武装司令部,后来又据2001年42、43号总统决定书,其权力和组织形式由机构改为非部门的政府机构同时,国力所转为总统属下而直接向总统负责。
目前国力所的使命为,研究各项总统和国家策划者所需要的策略,培养有领导能力的国家干部和强化民族领导者,培育和发展合作关系,协调国内外有关部门,并为社会提供信息服务。
“这一强大阵容的代表团显示了印尼方面的重视。”印尼一官员指出。印尼官员表示,印尼政府对中小企业非常重视,并已经下了决心在这方面投入更多精力,希望最终企业的自主能力能够提高。先是鼓励发展摩托车、汽车行业,接着是配件发展,这方面中小企业大有可为。
而上海中小企业在经济总量、就业、利税担当方面近几年发展很快,“原来人们的印象是上海以国有企业为主,经过十多年的发展,中小企业现在越来越重要”了。目前上海中小企业40多万家,占上海企业数的90%以上,但没有一家到印尼投资,除了信息不对称外,有些企业担心印尼的安全,而PT印尼国际商贸公司华裔商人陈国辉,对于1998年的排华风潮记忆深刻,但他表示现在“已经很好了”。而此次访华,印尼派出了警察部长,用意特别。艾玛尔表示,9月9日发生的袭击事件,安全和贸易方面是两个方面,安全方面印尼政府一直在努力解决,不希望会影响投资的气氛。
艾玛尔博士告诉本报记者说,印尼在上世纪90年代就设立了中小企业发展中心,并培养了一些中心企业,原先主要集中在国内,现在面向国外,希望能成为中小企业创造良好业绩的起点。
印尼中小企业进入中国,首先要选择经济最活跃的上海,中方在雅加达设立了上海中小企业服务中心商贸联络处,印尼在上海设立了PT印度尼西亚上海商贸国际有限公司驻上海商贸代表处。艾玛尔博士表示,这将是扩大印尼和中国中小企业互相投资的一个开端。
投资领域100%开放
更为重要的是印尼资源丰富,如今在中国能源日益紧缺的情况下,加强同近邻印尼的合作尤其具有重要意义。
印尼有丰富的石油、天然气、煤、锡、铝矾土、镍、铜和金、银等,是亚太地区重要的产煤国和世界煤炭出口国。此外,地热资源也十分丰富。印尼工业发展的方向是加强外向型的制造业,主要部门有制造、采矿、纺织、轻工、加工业等。
遗憾的是1966年以后中国与印尼断绝外交关系约30年。不过,尽管政治上双方没有往来,但印尼驻上海商会会长洪培才说双方的贸易活动一直没有间断,并通过香港和新加坡转口来实现贸易往来。
1992年印尼与中国恢复外交关系,直接的经贸活动才开始。一直以来,中国是印度尼西亚重要的经济贸易伙伴,艾玛尔说,主要是中国的产品相对其他国家来说价廉物美,现在印度尼西亚有很多粮油食品,建材及日用品等均来自中国。
双方贸易现在仍在不断增长,2003年印尼对中国的非石油天然气出口达到28.2亿美元,比上年增长了2.85%,其交易额占印尼年均石油天然气出口总额的5.68%。印尼从中国的进口额从2002年的20.9亿美元增至23亿美元,中印贸易差额总数为51亿美元,为印尼创造了4.79亿美元的贸易顺差。
同时,中国在印尼的投资总额从1999年的2.82亿美元增加到2003年的68亿美元。中国已成为印尼第5大非石油出口目的国和第3大进口原产国。艾玛尔认为,中国到印尼可以投资很多方面,最受欢迎的有机器设备、纺织品、纺织厂和摩托车行业,这些领域尤其欢迎中小企业前往印尼投资,并且只要能够提供就业机会印尼政府都会欢迎,艾玛尔强调这是最重要的一点。
虽然印度尼西亚与中国的贸易已经建立了一段时间,但两国的商贸发展步伐缓慢,艾玛尔认为大部分交易都会碰到语言的障碍以及资信交流的缺乏。有鉴于此,13日雅加达市政府委托PT印度尼西亚上海国际商贸公司在中国最发达的上海设立商贸联络办事处,就两国双边贸易提供信息、商贸服务等。印尼希望通过设立办事处,可以促进印尼商家到上海进行投资,成为继新加坡、马来西亚后投资上海最多的东南亚国家。
而洪培才表示,今年是大选年,部长们都忙于选举,明年有望将工作中心放到经贸方面,因此明年有可能有新的突破。去年印尼在中国的累计贸易额是100亿美元,今年目标是124亿美元,明年年底是150亿美元。
为刺激投资和重申印尼对鼓励自由贸易应承担的义务,印尼工贸部长日前在雅加达会晤中国商务部长薄熙来时表示,几乎每个经济部门都可以向外商独资百分之百的开放,并期待中国企业在印尼投资额不断攀升。
CAFTA助力
由于中小企业规模较小,CAFTA实现部分关税减免和一些便利措施落实后,将为中小企业投资降低门槛,带来机遇。印尼官方此行无疑是捷足先登了一步,为迎接这一时机的到来做好政策准备。
2001年11月,在文莱的第5次东盟10+1领导人会议上,各方达成协议,一致同意今后10年内建立中国-东盟自由贸易区,并迅速展开区域建设的谈判,主要集中在例外产品清单和关税减让幅度等一些技术问题上。今年部分关税减免将实现,也为中小企业往来降低了门槛。
而此前的9月5日,中国与印尼经贸联委员会第六次会议在雅加达召开,中国商务部部长薄熙来和印尼工贸部长丽妮·苏婉蒂共同主持了会议。双方就加强经贸领域合作、扩大相互投资等问题达成多项共识,为中国和印尼经贸关系的进一步发展奠定了更加坚实的基础。
与会的印尼企业代表表示,因为有了CAFTA,过去印尼公司通过香港设立分公司转到中国大陆投资的做法将大大减少,他们将更愿意直接到上海等地来投资。