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黑色8月”远未停息,短信商(简称SP)的天空仍一片阴霾。
几天前,腾讯等一批SP因IVR语音业务违规经营再度受到中国移动的处罚。
一直以来,SP的违规操作已是公开的秘密。但从上个月起,一场整肃风暴已在全国骤然展开——这一回,中国移动铁了心要给这些“不守规矩”的SP一些苦头尝尝。
在过去的40多天里,中国移动整肃的罚单接连抛出,圈里知名的SP几乎无一幸免。
“八月风暴”骤起 二十余家SP接连遭封杀
2004年8月10日,一个普通的星期二,却是让许多SP心惊肉跳的日子,以搜狐、美通等6家“移动梦网”彩信(或短信)SP被“砍掉”一年相关服务为标志,中国移动全面整肃SP的第二轮大幕拉开。
“6家SP涉嫌强行向手机用户定制收费彩信(或短信),自2004年8月10日起,停止与其彩信(或短信)业务合作一年,并不能申请相关业务。”中国移动的态度出奇地强硬。
这是继去年“封杀”短信联盟之后,中国移动针对SP开出的第一张罚单,出手之快、力度之大令SP们始料不及。而此次纠查范围包括短信、彩信等各项增值业务。
在随后的震荡波中,新浪、中华网、空中网等二十多家知名SP也纷纷接到了“禁令”。
梦网“第一封杀令”
网易、搜狐、TOM秘密挨罚
这已是中国移动第二次对SP的主动出击了。
去年,中国移动曾对移动梦网SP进行大范围整顿,目标是涉嫌色情网站的短信联盟。
当时,许多小网站借各大门户网站的“短信联盟”蜂拥而上,一时间不良信息泛滥。对此,中国移动于去年7月要求与其合作的SP停止和个人网站的一切短信或彩信平台的利益往来,并限期整改,8月1日起部署统一的清理行动。
在这场关闭“短信联盟”的行动中,中国移动只是“点到为止”,“包括网易、搜狐、TOM三大门户网站在内的一批SP受到严惩。”据知情人士透露。考虑到当时整个产业链还比较脆弱,没有公开处理这些移动梦网的主要合作伙伴。
“当时对SP自律还抱有幻想,希望私下处理能起到威慑的作用,但一些门户SP公然违反规定,引发用户投诉,带了坏头,不动真格的不行。”中国移动内部人士说。
决意清理门户 中移动强行上马MISC
如今,“规范”二字足以令所有的SP心跳加速。
“中国电信增值业务已由拓展为主的‘蛮荒期’进入‘规范期’。”在本月初举行的第三届电信增值业务论坛上,移动梦网业务中心主任崔健在演讲台上开门见山地说。
当时台下座无虚席,诸多SP高层人士花费上千元意在了解中移动的心思。在崔健短短的讲演中,一种惶惑的情绪无声地蔓延着。
记者了解到,如今所有加入移动梦网的SP都要签署一份《移动短信业务内容自律规范》,随后便会被套上一个“紧箍圈”——MISC系统—— 一套由中国移动自行研究了近4年的过滤技术。
移动梦网是中国移动的主要数据平台,原先只是一个统一的收费平台,管理上相当松散,乱收费、强行定制等违规行为屡禁不止。
通过该系统,大量管理职权由SP转交到中国移动手中,违规行为和不良信息从而可以得到有效地过滤。
据透露,从今年2月开始,福建首先全面采用MISC系统,试用后发现当地投诉大幅下降,“该系统只对非正常流量进行有效拦截,合法的业务量不会下降”。
刮起监管风暴 SP面临新一轮洗牌
中国移动“封杀”SP实为不得已之举,毕竟双方的利益是相互关联的。
整肃的消息传出后,在纳斯达克上市的网络股全线暴跌,无论该SP是否在制裁之列均难幸免。
短信曾是移动通讯行业中最兴旺的增值业务,也曾让中国移动和SP们狠捞了一把,但中国移动背后的监管力量令它“别无选择”。
今年6月,信产部明令要求六大电信商自查自纠手机短信,设下两个月的期限,并声称将动用技术手段监测、抽查运营商及其下属SP是否“规矩”。
这只是一个信号。不久前,信产部电信管理局部署下半年电信服务监管的方向,其中查处短信陷阱是重头戏。而《电信服务规范》也有望于年内出台,其中将细陈各项针对电信增值业务违规的责罚。
种种迹象表明,SP们的“放纵期”已终结,从此将告别轻松赚钱的时代,开始新一轮“洗牌”。