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国家外汇管理局网站主页昨日对前日挂上去的马德伦副局长关于QDII问题的发言稿进行了“处理”,在这篇发言稿之前加上了这么一句话:此讲话为马德伦副局长2004年9月10日在中国商务部、联合国贸易与发展会议、中国人民大学联合主办的“中国经济与世界经济共同发展”国际研讨会上的发言。
一般情况而言,这样的修改其实根本没有必要,因为政府部门网站发布消息经常是滞后的。但为什么马德伦发言稿在外汇局网站首次亮相时就没有这样的注解,第二天又要补加呢?而且特别提醒公众要注意这个讲话的时间——9月10日。9月10日又是一个什么样的特殊日子?
业内人士分析说,9月10日本身没有特殊意义,但是9月10日与现在相比可有点不一般。因为国务院常务会议要求抓紧落实国九条的消息见报时间是9月14日。外汇局如此强调9月10日,很可能说明这篇讲话中的一些精神已不太符合9月14日之后的政策环境。
什么地方不符合?业内人士认为,是关于QDII的调子有了新变化。马德伦的讲话透露,外汇局正研究适时推出QDII可能性,但是近期见诸报端的却是QFII的资格及增加投资额度的请求不断获批,其密度明显强于往常。9月16日,外汇局表示,引进QFII制度是发展我国资本市场的一项积极举措,长期以来外汇局对推动该制度在我国的实施一直持积极态度,除了欢迎新的境外机构加入QFII队伍外,对于那些愿意加大对我国证券市场投资力度且目前在境内投资业绩良好的境外机构,外汇局将继续予以支持。
由此我们可以判断,9月14日是证券市场政策环境的分水岭。在9月14日之前,一些管理部门还在按各自的基调行事,而在9月14日之后,落实国九条已经成了重要任务。对于外汇局而言,在这样的政策环境里自然会重QFII而轻QDII。如果真是这样的话,就不难理解外汇局为何要如此强调马副局长的讲话时间了。因为马副局长现在去演讲的话,肯定对所有涉及QDII的事项避而不谈,更不会谈推出QDII的可能性了。
外汇局如此强调讲话时间虽然只是个案,但却是个信号。它提醒投资人,现在的政策环境已经确确实实发生了转变,在这样的转变面前,投资人应该换个眼光看市场了。