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第二节 中国区域合作发展及其与东盟的合作
林凌（主持人）：第二节由我来主持，第二节的主题是“中国区域合作发展及其与东盟的合作”。这一节的演讲者有四位，第一位是马元柱先生，他是经济学的博士，现在是四川社科院亚太经济研究所所长，亚太经济社的社长总编，他兼任福建大学的教授，厦门大学的教授等等。担负者教学任务。马先生长期从事经济学的理论与事务的因此，特别是在西方市场经济有独到的见解，也有直接在欧洲从事国际贸易的实践经验。
第二位是丁万安先生，他是我们请来的贵宾，越南中央经济管理研究院院长。是经济管理中心研究所的所长，1987年毕业与苏联科学院，获得经济学博士。他是世界经济和国际经济专业的博士。他刚刚参加完“全球脑库论坛”。就到我们这个会议上来。
第三位是刘本李先生，他是澳门经济学会的理事长。主要研究珠三角问题，和澳门经济、社会的发展问题。
第四位是吕沛先生
现在我们就开始，先请马元柱先生演讲。
马元柱：各位专家、各位从同行大家好！很感谢深圳改革研究院给我们提供这样一个互相学习的机会。我也愿意利用这个机会就“区域合作的模式和我国与东盟区域合作的政策选择”这样一个主题谈几点既不成熟的意见。
今天上午听到前面几位专家各种大大小小珠三角的概念，脑子有点乱。我听到的是有“大珠三角”、“泛珠三角”、“中珠三角”、“小珠三角”，小珠三角是我们刘教授提出的三个城市，中珠三角指广东省内这几个三角，大珠三角往外延一点，大珠三角把福建划进去了，据说福建得到长三角的置疑，他们说你们福建华东六省一市，所以现在福建省学术界有一些专家现在提出是不是“脚踩两只船”，我们也是泛珠三角也是长三角，我很担忧。因为“脚踩两只船”最终很容易出问题，因此我更希望于先生搞闽台海峡经济区
我谈得也是很基础的东西，我想因为有一些东西涉及到这样的区域合作，我借的我们中国现在的问题就是说得多，做得少，包括我们学者也是这样。行政管管说得多，做得少。甚至只想说，不想做，企业界不知道怎么说，也不知道怎么做，因此我觉得是不是要从中国采取区域合作这个多模式选择的理论依据来简单谈一下我的想法。
我觉得应该要去探讨一下我们这个“中国参加区域合作的理论依据”，因为的不同区域发展战略，和他所采取的发展模式在不同时期不同条件下实施他都是有不同的动因和动力的。发达国家在区域经济一体化我觉得他们是比较使用主义他以典型贸易比较理论作为基础。它的出发点很清楚，就是着眼于自身的发展利益，那么发展中国家的区域合作我觉得现在来探讨，和十几、二十年前应该是不一样的。我们基于全球化大背景下来讨论，后面采取有利于我们的一种开放性地区主义的合作模式，也是保证我们自己的利益。
我觉得这里面有两个理论，第一个是我们也要采取自愿主义，美国哈佛大学经济学教授雷蒙德、弗农的他这个理论里面的“新国际地域分工理论”听到三个产品划分结论，跨区域经济合作，我认为是最最获得政府，企业和我们学者共识的理论依据。由于时间关系我不具体来谈，讲他三大所谓的创新成熟和标准化这样的三个阶段，当然我觉得这个，理论应该他很好地解释发展中国家和发达国家之间这种产业承接缠结产业转移的关系，我们目前仍然是发展中国家地位这样大前提下面，我们采取这样的理论来作为我们发展区域合作的指导，我认为比较事实，但是又比较有用的。
第二个，我觉得我们还可以去采用这个美国的克鲁格慢的“新贸易模型”，特别是贸易活动要素流动这个所形成区域中心的选择或者形成了，他必须依赖于要素密集度和运输的密度及这正是我们谈论泛珠三角这个但珠三角小三角一个最有意义的一个理论依据。
现在很多地方政府，像我们泛珠三角是“9＋2”，谁不想进来想分块蛋糕，大家都是想分但是你要一一看都是你是中心，中心应该是以来于要素的密集度和运输密集度。如果你能从这两个方面打出你的品牌，拿出你的区位优势。那么你就是泛珠三角的中心。所以我觉得这两种理论对于我们现在搞区域合作应该是最能够“拿来就用”的理论。包括我们跟东盟国家的合作。也应该是这样的理论依据。
因此我觉得的这两个理论依据，他既然是解释我们中国作为发展中国家开展区域合作这个一个要求，那么我们在区域合作模式的选择当中就要进行精心的筛选，现在区域合作模式在全球我觉得应该说有各种各样的见解，这种见解有造成我们国内的从学术界到政府主管部门，到企业界的思想混乱。大家都以为这一种区域合作就是各搞各的，或者认为先搞起来就有先有效益。因此我认为想在前面两个理论指导下进行区域合作的模式选择的时候，我们还要考虑现实的必要性。就是说什么样的区域？什么样的地方啊？什么样的合作模式？是我们可以优先采取的，从我们大珠三角泛珠三角区域外部来讲，我们现在谈论这个区域合作的时候，我想应该不能忽视这样的几个大的合作模式。
一个就是欧盟，因为欧盟跟我们中国的关系很快，我想应该可以预见五到十年中，就要超越中国跟美国的关系。这个是我个人的判断，我去年刚刚又到了欧盟搞了一个半月的合作研究，写的就是中国与欧盟这个国际贸易合作，我发现，他们这些专家的观念也都十分看好这个中国，你看他们从未来的15到25、到28可能到50年就把地中海统统都圈进去。到时候他们的国内GDP已经超过美国，他和中国这种合作格局一定是不一样，这个因素一定要考虑，第二个，我想要考虑的就是我们北美自由贸易区，是由发展中国家和发达国家组成的经济集团，实际上美国控制自己发展的一个势力范围这样一个组织，那么他将来要发展到北美去应该说也是我们中国发展区域合作模式选择中不容忽视的外部竞争环境压力。
那么从我们亚洲区域内部来看，我觉得我们现在的这个区域合作应该是也是非常方兴未艾，现在据已经不完全统计正在谈和签署的协议已经超过40个。两个支柱性的机制就是“上海合作组织”和中日韩“10＋3”的机制，其他一些辅助还有很多，这样的情况下面，我觉得中国尽管在参与区域合作的理论模式的选择上面是多样化的。但是从现实的角度来讲，我们应该仍然要回到亚洲来。我认为，应该把加强中国跟东盟、中国与日本、韩国的区域经贸合作列入优先的选择。这样的一种说法是基于下面的分析。我们首先在亚洲东亚这样一个区域范围内的经济互补和经济依存已经有了基础，这个基础他在战略上来得到合作各方的基本共识，不管现在他们有各种各样的这个经济外或者非经济的干扰。但是说在这个方面我们这种互补合作应该是充分得到体现。然后我们也有很多的合作的机制和合作的互补。在这样的情况下面，我们应该采取什么样的优先选了政策呢？我认为是不是归纳为两个基本点和三大基本原则。基本点就是我们必须坚持中国跟东盟区域合作要放在中国跟东亚的合作当中来考虑就是说你跟东盟的合作是为了东亚的合作，第二个中国和东亚合作框架下，中国跟日韩的合作放在第二位，要把和东盟的合作放在第一位来。因此我后来提出三大基本原则，一个中长期国家利益的原则；一个轻重和顺序的重点把握的原则；第三个关于机制合作的原则。由于时间的关系我想没有办法很详细去分析，我们用其他的方式来进行更详细的沟通。那么，由于时间关系，我想先把我自己的讲到这里，谢谢大家！
林凌：马教授讲得非常清晰，合作的理论模式，合作现实模式。我认为这点都非常重要。很值得我们在区域合作当中来加以研究。下面我请丁万安先生就是越南中央经济管理院的院长。请他来演讲。
丁万安：先生女士们早上好！首先要感谢林凌教授给我参加这个非常有趣的论坛的机会，我并不是一个纯粹的经济学家。实际上，我参与了越南重大经济法律的制定。丁四保教授的谈话中，谈到了“珠三角和东盟”合作的问题。现在我们将介绍东盟的经济的事情，以及越南和整个中国。尤其是中国南部各省合作的问题。大家都知道，东盟包括十个国家：有六个最先的国家：印度、尼西亚、越南、马来西亚、泰国、新加坡。1995年越南成为东盟的成员从那以后，缅甸和柬埔寨也成为了东盟的成员。所以，这四个是东盟的新成员。
东盟是个巨大的市场，大概有五亿三千万人口。东盟以各种许多的方式促进相互间的经济合作。首先我将谈“APEC协议”是东盟合作的主要形式。是东盟自由贸易区的意思，根据这个协议，东盟内部十个国家执行自由贸易以及零关税的政策，我们称之为“CEPA”。
根据这个协议到2003年原始的六个成员，已经实行的双边之间关税降到零或者是百分之五，适应所有的东盟国家。越南将在2006年完成实行这个协议。我将给大家带来个非常重要的信息。
在今年九月份在雅加达举行的会议上，大家一致决定在2007年把关税降为零。适用零关税包括橡胶、纺织、木材、旅游等等。一共有两步，达到这个零关税的目标。
第一步是在2007年原始的六个成员国，在对这十一种的产品和服务，将关税降之为零；第二步是到2012年包括越南在内的十个新成员国，将这11种产品的关税降之为零。首先，我要介绍东盟与中国的贸易，现在中国与东盟的贸易，占中国的整个对外贸易的11％。中国的部长，也参加了九月份在雅加达的部长会议，据说，要很快达到中国外贸总和的22％或者更多。2003年，中国对东盟的出口总和是4730万美元，与2002年比增加了51％。在2003年东盟从中国的进口总额是3090万美元，比上年增加31.2％。截至到现在2004年为止，中国和东盟的出口总额是3450万美元，进口总额2220万美元，这就是说，东盟与中国的贸易增长很快，而且是非常重要的。
然后，我将想大家介绍“AIA协议”就是东盟的投资协议。这个协议是1998年大家协商达成的。这个协议的目的是吸引更多的东盟内部以及外部的投资。这个协议包括三个计划：首先是自由投资计划；成员国一致同意除了少数的几种产品之外，所有其他的领域都向成员国开放；第二个计划是投资便利计划；所有成员都同意进一步提高投资环境，优化投资环境、建立简便投资的程序；第三个计划是投资促进计划。我们现在在美国、欧洲以及日本，实际上已经有了投资促进的计划。我们向外界把这个东盟作为一个整体来介绍和推进。
第四步我将介绍东盟服务框架协议。东盟已经签署这个协议，这个协议是非常重要的。东盟成员已经签署协议将在交通、银行、金融等领域促进服务。在服务东盟服务框架协议下，我们遵循以下几点：第一是MFN、国民待遇以及开放决策，另外一点，值得提出的是在2003年东盟已经签署了“东盟经济一体化”协议。东盟已经跟日本也达成了类似的协议。东盟已经达成了东盟＋1和东盟＋3的协议，也就是说东盟跟中国是“东盟＋1”，东盟跟中日韩是“东盟＋3”，最后，我们指出在东盟近来同盟中仍然存在着一些问题。
第一个问题，就是东盟虽然签署了很多协议，但是协议的实施效果不太好。
第二个问题是这些协议没有法律的约束里组织力比较差。东盟不是很强大，所以，对这个实施的组织和监督能力不强。因为这些协议都没有法律约束力，对政府也没有法律约束力，所以它的实施比较弱。
另外第三个问题，在东盟内部存在着一系列的问题。比如，新加坡和美国正在谈某种自由的协议，泰国和欧盟也在谈某种自由的协议。
现在，我要谈越南和中国，尤其是中国南部各省的歧点问题。像中国的改革开放一样的，越南也在实行类似的改革开放。而且这两个国家的经济都是处于一种转型的时期，都是处于计划经济转向市场经济。在过去几年中，我们也实行的市场化的经济，这就导致了市场竞争力的提高。而且在过去的15年中，我们也加强了市场的地位。在过去的八年中，越南的经济增长大概也在7.2％左右。每年的经济增长，所以，越南同样发展得也很快。所以，我觉得，我们（越南）跟中国有很大的经济合作的机会。我们在2003年中国是越南最大的贸易合作伙伴。包括中国的香港在内中国是越南最大的投资国。越南向中国提供原材料，中国向越南提供工业制成品。这是一种互补，而且存在某种竞争力的一种关系。最后，我们要中国和越南存在着很大的经济合作空间的，尤其是越南和中国南方各省存在着很大合作空间。贵国的总理将很快要参加“AEM会议”就是东盟部长会议，他们将商谈“一个一环、两个走廊”的发展模式。实际上，在我来几天我看了报纸。报道说，中国的广西已经跟越南的朗开和郎溪省已经达成的自由贸易的协定。谢谢！
林凌：谢谢的丁万安先生的演讲，他提出了东盟进一步开放，进一步发展自由贸易的时间表，到2007年原来的6国会在11种产品上实行零关税，到了2012年，十国都可以实行零关税这样的进展、这样的发展，在东盟中是非常快的。我们听了非常高兴。第二个是高兴是，中国和东盟的贸易关系。过去曾经有人讲，中国和东盟的自由贸易是不平等的，我们从他给我们报的几个数字来看，我觉得近几年的进展是非常大的。
一个是出口，东盟的出口增长了59％，进口增加了39.2％，今年东盟和中国的贸易顺差，也就是中国的贸易逆差是1250万美元，这些数字说明什么呢？说明中国和东盟之间的自由贸易协定，在执行当中是非常的成功。两边合作的非常好。另外丁先生讲到，越南和我们中国的南方各省特别是像广西、云南、泛珠三角的合作也是非常好的。
最近在广西南宁要开“东盟和中国的博览会”，最近又要开部长会，广西采取了很多措施，跟越南的地方政府达成的自由贸易协定，我想将来的发展会非常好的，谢谢丁先生的发言。下面是刘本立先生演讲。
刘本立：谢谢主持人！和与会的各位专家学者，很高兴参加本次研讨会，每一次来到综合开发研究院开这个研讨会，我都有很大的收获。刚才在第一节和第二节演讲里面，包括丁万安和马元柱教授，他们都有很精彩的一些发言。我自己谈不上准备，只是谈一谈我自己的感想。就是说，应大会的要求，我谈谈“泛珠三角区域合作的发展”与东盟一个作用。
大家知道就是说，区域合作还是希望能够通过优化资源的合理配置，通过整合，能够为各国参与方带来好处，并有助于增强自身的生产要素竞争的能力。和国际国际竞争的能力，近年来中国以一个非常积极的态度参与周边国家和地区的周边地区的一个区域合作。那么中国已经跟东盟签署了协议，关于2010年前中国要建立跟东盟自由贸易其区。有很多数字都表明建立东盟中国自由贸易区以后，对中国也好，对东盟也好，都会带来很大的好处。跟综合开发研究院中国东盟自由贸易研究小组的的报告里面都有了。我就不展开来讲。
泛珠三角我看就是说从去年到现在今年这个泛珠三角的合作框架协议签署以后，的的确确现在那个各个省区现在港澳方面等等，在从政府层面合作这方面，就是作为政府推动这方面，的的确确开了一个很好的头。而且就是说，从长远来看，我看泛珠三角区域经济合作，他将会产生一个很重要的作用。就是说整个泛珠三角，将会成为一个很重要的一个经济圈，但这个泛珠三角，我个人认为就是说，他提升动力就是在大珠三角那里，我看这个核心动力透过大珠三角核心的辐射作用，来带动整个泛珠三角按。乃至到在东盟合作里面大珠三角都会发挥非常重要的作用。我个人理解，泛珠三角这个合作的意义是在整个中国区域合作里面包括中国跟东盟之间的合作里面，他都会发挥全面的作用和示范的作用。很多融合与创新这方面，尤其在一些合作机制这方面，我看这个我看现在所形成这种机制，将来还有很多问题要解决的。包括一些利益平衡问题，但是我看对于这个合作前景中国有很多需要解决及。包括从理念到具体逐一落实难度也不小。我们对它的合作前景应该有信心。而且，对于区域合作这个问题，不要从这个短期来看，要从长远发展来看。最近我刚到德国去，看到了西德、东德他们之间，虽然他们现在变成统一的国家一个。西、德之间和东德地区的差异很很大，而且现在全西德在两方面，他要为全东德地区发展要付出很大的代价。他们也说了，如果要真的整合起来的话，恐怕要法花费二三十年的时间。他们当地政府也是这么说的，整个泛珠三角我看就是说，九个省份的话，在加强东盟之间经贸合作里面。我现在我们谈得比较多就是，广西云南，因为他们就是很靠近东盟的国家，包括泰国、越南、缅甸等等这地方。另外广西这方面也是非常积极的。包括最近有一些活动准备在广西搞，跟东盟国家的活动。所以现在看起来，东盟说他蕴藏着很大的商机，内地有不少的企业也希望能他那里去发展。所以现在从一些数字来看，从1995年以来，两地双边贸易以很快速的增长，大概年均的增长大概在15％左右。从2003年刚才丁万安院长也谈到中国与东盟之间的贸易也是发展很快，去年达到782亿美元，比上一年的增长42.8％。其中东盟对中国的出口增长了51％左右。中国对东盟的出口也上升了31％。
虽然中国新、马、泰四个东南亚国家的贸易额也达到621美元了。较上一年同比增长四成左右。现在东盟连续11年成为中国第五大贸易伙伴，是中国在发展中国家最大的一个贸易伙伴。而且就是说，双边贸易的增长速度远高于其他的合作伙伴。随着经济经济一体化的发展还有双方经贸业务往来的密切，可以预见双方将来的关系会更加紧密，交往更加频繁。所以我看，在这种大的背景底下，在泛珠三角这个有利的区域优势的话，将来会与东盟间在经济关系的发展这方面，将会有很大的发展很深的合作。在粤港澳这方面包括广西云南，将来会成为一很快重要的渠道。跟东盟这种发展关系。在18亿人口的中国和东盟这两个市场怎么样几年来贯通，包括在珠三角可能会发挥很重要的对接作用。另外，泛珠三角将来的发展的，一方面他会致力于本身整个区域的发展，另外他要外向发展的话，他首先选择应该是东盟地区。在东盟的发展方面，我想澳门怎么发挥的作用？包括在泛珠三角还有东盟这方面，澳门，当然都很清楚，澳门的博彩旅游业我看还是个条件，这方面跟泛珠整个泛珠三角加强合作，说实话，也有相当的一些东盟游客也是来澳门观光旅游的。澳门也有不少人到东盟地区去观光。所以在这方面，澳门特区政府提出，把澳门作为商务服务平台。利用这个概念，提出商务服务平台，但不展开来谈，主要是服务于泛珠三角、珠三角还有服务东盟地区，对于这点，澳门政府也是很明确的。希望能够发挥这种服务平台是中介桥梁的作用。为什么在发展那个东盟这方面，澳门可以发挥它的作用，因为澳门也是一个中国很重要的侨乡。很多华侨聚集在澳门。澳门现在大概，据我们初步的统计大概有华侨5万多人，大部分来自于东盟国家的华人。占了澳门十分之一的人口。华侨里面缅甸很多也不少，有几万人。越南和柬埔寨的也不少。
大家知道东盟国家都是发展中国家但当地的情况人文的差别，那种关系很复杂，就是说，人际关系的话，澳门这在方面，在这几年，澳门归侨总会，经常组织一些侨商到柬埔寨和越南去考察，还有在当地搞投资。所以这方面我看，将来可以发挥这方面的桥梁的作用。我认识一个印尼的商人他是华侨，他跟印尼政府关系也是蛮好的。最近他经常到印尼去，经常跑来跑去，而且他不忙自己的生意，是为内地这方面穿针引线，印尼现在这个市场很庞大，对中国的产品也蛮有需求，不光是工业产品，甚至是中国的中医药也有很大的需求。内地的产品到东盟这些市场来考虑。实际上东盟有很多东西是蛮好的，包括那个农产品、原料产品，有很多方面是中国所需要的，包括橡胶、原木、石油产品等等。中国将来以后的发展面临一些资源上的问题，不光是能源问题，还有很多资源中国所缺乏的，在很重要的领域能够填补的一部分，很重要的来源就是东盟国家。发展中国和东盟的一些关系不仅仅是经济上的考虑，还有政治上的考虑。中国跟东盟的关系保持和平和发展这方面还是很重要的，起了一个很大的作用。我最后讲一讲，我看泛珠三角区域合作，很多时候我们还是留意到整个区域里面本身省份之间的合作发展。内部的发展当然是很重要，但是我觉得这个泛珠三角将来要实现可持续发展的话，一定要向外发展，我们叫“外向型”，其中一个区域的选择就是东盟，发展与东盟的区域合作。这是整个泛珠三角也好，大珠三角也好，小珠三角也好，保持区域发展的是一个很重要的可持续选择。我简单讲这几点，能够留多一些时间让给其他的学者，发表他们的高见。谢谢各位！
林凌：谢谢刘先生的演讲！他从多个角度讲了，泛珠三角和大珠三角发展关系的重要性，特别是讲到了澳门，澳门是处在大珠三角的重要成员，澳门的政府已经明确地提出，要建立一个为大珠三角、为东盟、为泛珠三角这三个方面服务的平台，这种提法是非常好。特别提到了，澳门有五万华侨分布在东南亚国家和地区，这些华侨将会成为贸易和内地、澳门和东南亚各国合作的桥强，他最后特别强调，我们的泛珠三角也好、大珠三角也好、小珠三角也好。不仅到对内的合作也要重视对外的合作跟东南亚各个国家的合作。谢谢！下面请吕沛先生的讲演。
吕沛：首先感谢综合开发研究院给我这次学习的机会，上午有很多的专家谈了看法，也给了我很多启发。原来以为对这些成果进行评审，现在看来还是要谈一观点，我只是代表个人，不代表发改委，第一个观点，我想谈一谈大珠三角的概念在政府层面上的来源和背景。因为从这个考虑的角度，目前民间的学术界、大、小珠三角和产业带的说法不一，这是可以的，是无可厚非的。从政府层面上讲，主要是几个概念的历史的演变，一个就是自然地理上的珠江三角洲，因为这个是从地理上将三角洲的平原，第二个方面是1984年中央沿海开放城市以后，省里确定的28个县级以上市的作为珠江三角洲，这个是一个历史上讲的小珠三角，然后到1994年底，广东省委、省政府确定，要建设“珠江三角洲经济区”。这个珠江三角洲经济区又是形成一个概念。而且这个概念已经延续到现在，那么珠三角经济区的范围包括九个市：其中肇庆和惠州是其中一部分，这在资料后面有区分，其他的七个市是完整的行政区，这个经济区的概念，那么大珠三角是什么？
在2002年的时候，香港有一个老板也是全国政协委员，姓陈。他写了一封信，给李长春和卢跃华省长，他的意思是建立港澳和珠三角一体向世界来推介，一起到世界各地去招商引资，必须要有一个名堂。卢省长把这个报告批准给了省极为，我们建议采用大珠三角的这样的概念，就是说大珠三角的概念，就是珠江三角洲经济区加上香港和澳门两个，形成一个大珠三角。我们建议以大珠三角这样的一个概念向世界推介，包括港澳，后来又在大珠三角的基础上发展成为“泛珠三角”，这是一个什么概念？最先我所知道是李鸿忠，现在的深圳市长，当时是省政府常务副省长，他下了一个课题给省计委的张德江书记批示，要确认要发展这个泛珠三角这个概念。后来就一步一步发展成为现在的情况，所以，从政府层面上讲，只是珠三角的自然、地理的概念。
第二是沿海地区的小珠三角的概念，然后是珠江三角洲经济区，最后是大珠三角、最后是泛珠三角，是这样来的，是谈的第一个观点；第二个是大珠三角是泛珠三角的核心区域。为什么这些讲？我们在学术界和媒体里面，往往和长三角比较的时候都是以珠三角经济区来比较，我所知道的很少，包括港澳的珠三角和长三角比较，我们作过一些研究，如果是不包括珠三角和长三角比较来讲，一些主要的经营指标都法超过，长三角但是如果包括香港和澳门，大珠三角和长三角比较，大家注意长三角只是说长三角的上海、江苏和浙江的15个城市，不是“两省一市”的概念，实际上，在江苏，上海“两省一市”的概念里面，他只认15个城市，如果这个基础上，大珠三角全面的指标超过长三角，这是一个包括人均GDP，有一个没有超过就是工业总产值，是比不过长三角，这是一个说明，说明了我们大珠三角是一个核心区域；第二在大珠三角的核心区域里面，香港无疑是“龙头”。我们也做了一个研究，如果从服务业角度讲，占GDP的比重在大珠三角里面，香港占了整个大珠三角服务业比重的75％。以相同的比重，在上海只占34％，上海的服务业增加值的比重，占整个长三角的服务比重占了34％，这说明的像该在大珠三角的里面的龙头地位是不可替代的。这说明是一个核心区域。如果从经济增长速度讲，如果从珠三角的经济区讲，近几年是以12、3％的速度增长，应该说，大珠三角的地区是一个经济增长积极，出乎意外珠三角有完备的基础设施，高新技术居全国的领先地位。这些特点说明，在整个泛珠三角里面，大珠三角是整个核心区域，第三个观点，大珠三角仍然有发展的空间和潜力。但是，还有拓展新的空间，这是第三个观点，为什么说珠三角还有空间发展的潜力呢？我们根据一些研究成果首先从土地、从资源承载力讲首先是土地，根据最近国家建设部牵头作的珠三角城市群的规划研究，他们的结论就是珠三角的土地，还可以有潜力，是什么？按照现在的土地利用率来讲，珠三角可以承载经济区，这个范围内可以承载6500万人，根据目前的我们是4000万人，所谓我们大有潜力，还有水资源的角度来讲。水资源，我们人均占有水资源的量是2100立方米，如果按照国际上通用，1700立方米的人均水资源的占有量才是达到缺水和不缺水的分界点，如果这样讲珠三角还可以容纳近1亿人，这个角度讲，珠三角还有大力发展的潜力和空间这说明一个什么问题？就是说现在美国、日本、大东京湾的地区占了整个日本的国内生产总值的70％，这个经济区就这么集中。还有美国，它的这个大东京区的人口也同样占了65％，我们现在整个大珠三角才占了40％。说明也还有空间可以做，而且我们的人口额并不够，应该说还有大的发展空间。但是为什么我们还要进一步拓展空间直接的原因？无非有两个，一个是内部的结构的调整和压力，资源环境、环境容量的问题、污染问题等等。这是第一，
第二个，实际上我们也面临着别的地方竞争的压力。所以直接的原因是，现在目前的长三角的直接利用外资，超过了珠三角。那么在分析为什么超过的时候？其中很重要的原因，是长三角的经济腹地。包括我们在东莞的很多企业，由于面向内地市场，他就把我们的珠三角一些，属于内地的生产工序移到珠三角。这意味着我们有一个弱势，是我们的腹地太小，所以必须拓展空间。实际上有益于拓展广泛的市场，所以泛珠三角的概念的“应运而生”，所谓我们必须看到，我们有拓展空间的潜力。但是还必须要拓展空间，这是第二个观点，第四个观点是，就是说，大珠三角要拓展空间在以下几个方面我觉得是要加强的：一是产业结构的升级，第二是加快城市化的步伐，第三是要加强与欧盟、东盟的合作；还有一个（第四）是加强以长三角的合作，我们不单是一种竞争关系，还是一种合作关系。
最后，我们想讲推进珠三角、泛珠三角的发展措施，目前首先泛珠三角已经有常设机构了，其实是在省里面专门的机构，第二，我们要加深这方面的研究，今年的成果，我觉得有一个不足。就是研究“大珠三角”的合作层面多了。但是融合层面却很少，所以我们觉得必须加强怎么样融合。第三个就是加强规划，我们从发改委来讲，我们现在已经向国家发改委提出建议，把“大珠三角”的专项规划纳入国家的区域性规划，我的讲话到这里，谢谢大家！
林凌：李先生把珠三角的几个概念形成过程，给大家做了介绍，非常重要。
特别提到大珠三角的核心、“龙头”是香港，做出这个的肯定是非常正确的。同时还提出“泛珠三角末”还有很大的发展空间。特别讲到了“土地”和“水”，最近我接触到一种研究，就是在东、西部关系上，认为西部他们承载能力已经很弱了，比如像陕西，现在有3000多万人，但是，承载能力只有2000多万，但是从山东来讲，虽然有八、九千万人口，但是还有两千多万的，曾在广东，虽然有6000万的人口，但是也还有承载空间。特点他讲到环境的容量，是不是这样的说法，他提出的问题很重要的。
