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如何在“科学发展观”的指引下，促进城市的全面、协调、可持续发展，这些问题似乎从来没有像今天这样被密切关注。如今，中国的城市化和房地产正走在一个十字路口，如何营造城市?
2004年9月26日，由《 21 世纪经济报道》和中国住交会组委会联合主办的“ 2004CIHAF 中国最具投资价值城市展”在北京嘉里中心饭店举行新闻发布会。 同时将举办“城市品牌营造”主题论坛活动。 搜狐财经独家图文直播。
连玉明：我觉得这个题目更大。但是就城市的发展，我想和大家交流三个基本的想法。第一点想法就是想谈谈未来这段时间，尤其是未来10－20年之间，整个城市化发展的态势是什么样的。大家知道2002年年底的时候，我们国家的城市化率是37.7％。到2002年，大概我们国家城市化率将达到58－60％，到2002年我们国家的城市人口大概在8－9亿。根据我们的推算，我们国家大概现在有3万多个小城镇，大概可以消化2－3个亿，那么还有6个亿需要大城市来消化，那么这6个多亿的城市人口，大概需要200个，能容纳300万人口以上的大城市。按照现在这样一个规模，我觉得现在我们国家的大城市是远远不能满足这个要求的。在这样人口聚集的一个情况下，就给我们提出一个非常大的空间，就是中等城市的扩容问题，我们国家现在从社会阶层的方面来看，基本上就是二元经济结构，就是贫富差距越来越大，这种落差就造成了农村的人口向城市转移。那么按照现在人口大量向城市聚集，可能现在光凭大城市去发展是远远不够的。在这样的背景下，中国城市的形态的基本发展趋势，可能就会由过去的点状式向多种式发展。那么在人口大量聚集造成矛盾的情况下，现在城市发展的人口聚集以后，可能我们就会采取多种性的发展。
我们判断这个城市能不能创造更加强大的经济实力，这种经济实力我们一般判断，就是看人均GDP，第二个方面就是财政收入，反应的是政府的实力，政府可以拿出多少钱去创造公共产品，去搞公共设施的建设。第三个方面是人均消费总收入，这个反应的是城市的消费能力。
第二个方面就是看这个城市能不能更高的提升老百姓的生活质量和品质。看一个城市不是看这个城市修了多少大楼，盖了多少广场，而是看这个城市的老百姓的生活质量，比如我们一般观察这个城市的生活质量的时候是这么来看，我们一般观察两个方面，一个方面就是观察这个城市的市区的周边的干洗店的数量，我们用这个干洗店来衡量老百姓的生活品质的体现。第二个，到城市的内衣的消费市场，可以看出这个城市老百姓的生活品质。
第三个方面，就是来观察这个城市是不是有价值的城市，关键是要看这个城市能够为这个城市的居民，能不能更多的为这个城市的居民，带来更多的就业机会和发展的机会。一方面是安排就业，而这种就业不光是指具有城市户口的这部分人，还包括外来的大量的流动人口，另外还要看在就业的基础上，能为这个城市的老百姓提供多大的发展空间。所以我们判断什么是一个最具投资价值的城市的时候，我们一般最主要的一个判断标准，就是看这个城市居住的结构是什么样的。就是看这个城市是不是具有投资价值，并不是看这个城市有多少穷人和富人，而是看这个城市的中档收入阶层的比例有多大。如果这个城市的中档收入比例很高，那么这个城市一定是具有投资价值很高的城市，如果这个城市穷人和富人很多，中档收入阶层很少，那么这个城市不一定是具有投资价值的城市。所以判断一个城市的价值取向大概是这么几个方面。
最后讲到城市的可持续发展战略，在未来的5－10年内，我们提出一个最基本的观点，就是社会事业的发展要优先于经济发展这么一个战略。在制定十一五城市发展的同时，我们要知道就业优先，社会保障优先，文化教育优先，公共服务优先，政府改革优先。那么做到以后，可能就能在很大程度上实现社会事业的发展优先与经济发展，这样一个战略可能有助于我们协调整个经济与社会协调的发展。这是一个基本的指导思想，谢谢大家！
