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日本在市场开放上始终是一种羞答答的姿态,这固然有其难言之隐。但即便在较低级的自由贸易层次上,日本也总对中国阻遏有加。
日本与泰国等三国纺织业界达成一致应该说是日本政府加紧实施东亚新战略、希望与东盟国家建立一种经济合作伙伴关系(日本称其为EPA)所取得的又一项进展。
日本作为亚洲地区一个大国,早就有责任向亚洲国家开放市场,特别是其不具优势的劳动密集型产品市场,如纺织品市场。
日本如果对亚洲地区全面开放,那么,最大的进入者,非中国莫属。但是,据称,日本制定的东亚经济合作新战略,初期不包括中国在内,而是先指向东南亚和韩国—— 这在此次日本与东盟3国达成纺织品自由贸易协议一事上表现明显。
尽管日本从不否认,其制定的东亚发展战略进入最高阶段也将建成全方位联盟关系。但目前,日本认为,与中国政治、外交、安全等方面关系谈不上十分密切,将来情况尚难预料。而且,在日本、特别是政界有许多人认为,中国至少是日本潜在的对手。所以,在日本政府推出的东亚新战略中决定短期内不与中国谈判建立EPA关系。事实上,撇开中国有利于建立以日本为主导的合作格局。可以说,这是其深谋远虑的一招。
日本撇开中国,在亚洲独立支撑一个“自由贸易区”是不现实的。如今,中日市场相互开放的不对称被日本企业积极进入中国谈贸易、搞投资所弥补。问题还未表面化。一旦将来情况发生变化,日本将不再可能如此简单地背靠中国拿好处,却只对其他国家开放市场,而将中国放在一边。