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中国证监会今日发布《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》征求意见稿，其重点是：1、完善社会公众股股东对公司重大事项的表决制度；2、充分发挥独立董事作用，维护社会公众股股东的合法权益；3、加强投资者关系管理，保障社会公众股股东的知情权；4、推动和鼓励上市公司实施积极的利润分配办法；5、加强社会公众股股东对上市公司和高级管理人员的监督等五个方面。明确规定需接受表决的事项包括：1、上市公司向社会公众增发新股（含发行境外上市外资股或其他股份性质的权证）、发行可转换公司债券、向原有股东配售股份（但具有实际控制权的股东在会议召开前承诺100%现金认购的除外）；2、上市公司重大资产重组，购买的资产总值达到或超过公司经审计的账面净值20%以上；3、股东以其持有的上市公司股权偿还其所欠该公司的债务；4、上市公司所属企业到境外上市；5、对社会公众股股东利益有重大影响的其他事项。
从上述意见稿，特别是有关“类别表决制”的推出，这是近期管理层推出的八项利好中最大的利好，具有重大中期意义，“一股独大” 大股东大规模的圈钱运动将得到一定程度的遏制，保护了中小投资者权益，也对二级市场的庄家有所帮助，以后股份公司会重视二级市场的形象，这也是全面解决股权分置全流通问题前的一个过渡性政策。本轮行情属于政策利好和技术严重超跌双重作用下的中级反弹，管理层是否会进行制度重大变革还是一个变数。尽管今日管理层出了利好政策，但并没有改变震荡调整的格局，周五尾盘明显有资金出逃规避长假不确定风险，今日走势更证明了这一点，我们近期股评也多次提醒了节前要逢高减仓，1400点—1500点为主要震荡区域，对于大盘短期后市我们认为仍以震荡调整为主。
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